人大代表：高校应自觉地思考“大学自我革命”

　　中新网北京3月7日电 (记者 李志全)“教育既是生产力，又是民生。教育也面临着深化改革、调整结构、改善民生的三重任务。”全国人大代表、河南大学党委书记关爱和接受采访时建议，在政府“自我革命”实施的同时，高校也应自觉地思考“大学自我革命”。

　　关爱和认为，政府工作报告中提出“政府自我革命”，其主要含义是深入推进行政体制改革，简政放权，加快转变政府职能。他注意到，政府工作报告在部署2014年工作时，围绕着三个原则：即深化改革、调整结构、改善民生。围绕三个原则所部署全年工作，都渗透并体现出政府“自我革命”的精神。

　　今年的政府工作报告中提出的教育优先发展、公平发展，教育资源向中西部倾斜，继续增加中央财政教育投入，扩大省级政府教育统筹权和高校自主权等等。关爱和说，这都是含金量很高的措施，我们在中西部办学的高校对这些措施的落实可以说是如旱天盼望云霓，希望中央政府好政策好措施的阳光雨露早日降临。

　　就大学“自我革命”这一话题，他表示，我们的大学治理体系和结构，分为外部治理与内部治理两部分：大学的外部治理包括政府、学校、社会三大关系方，现代治理体系建立基本方向是管、办、评分离。即政府引导、学校办学、社会评价，各司其职，合力支撑。大学的内部治理结构包括党委、行政、学术委员会、教职工代表大会等要素，可以区分为学术权力与行政权力。学术权力的目标是学术至上、学术自由，行政权力的目标是科学管理、有效决策。

　　关爱和说，我们期望大学的外部治理与内部治理，统一到各个高校的《大学章程》的设计与执行过程之中。在中央和省级政府列出他们的权力清单之后，依据高校各自制定的《大学章程》，在协调内、外部治理关系的基础上，行使好自主办学的各种权力和责任。

　　关爱和表示，在政府的自我革命中，推动大学的“自我革命”，是伟大时代赋予我们的伟大任务。建立中国大学现代发展的治理体系，增强现代大学的治理能力，河南大学已是信心满满，蓄势待发。(完)