评论：大学涨学费应有透明度 不能比水电气还随意

　　漫画/赵顺清

　　再过近一个月，秋季新学期就要开学了，江苏各高校的学费将小幅上扬。有网友担心，这会加重一些家庭困难学生的负担。对此，江苏省教育厅副厅长倪道潜表示，省财政在2014年经费预算中安排高校学生资助经费11.84亿元，比2013年增长了23%。据悉，今年多个省市区陆续发布普通高校学费上调信息，部分省份平均涨幅高达50%。（8月7日《现代快报》）

　　大学学费上涨，要考虑的不仅是贫困生是否上得起学，还有程序合不合理的问题。譬如，水电气涨价还要进行听证，虽然听证很多情况下是走过场，但起码媒体、公众尤其是相关人士还可发表很多看法，客观上对公共产品涨价形成了制约。为何大学学费上涨，就可以由教育部门自己说了算？

　　校方也许会说，因为物价上涨、办学成本提高，因此不得不涨。但是普通高校教育服务不同于一般商品，甚至比水电气等一般公共产品还要特殊。因为教育事关国家前途，提供教育资源，努力办普通公立高校是政府的责任。因此，大学学费，不能说涨就涨。

　　1999年开始大学扩招之后，大学学费曾猛涨一次，引发了社会很多意见。接着，最近10来年大学学费基本没有再涨。这一方面是因为当初大学涨学费的幅度很大，再涨下去不少家庭实在承受不起；另一方面，近年来从中央到地方对高校教育的投入增长也比较明显，高校涨学费的压力也就没那么大。但随着一些高校建新校区，硬件大幅提升，导致了不少负债。同时物价上涨厉害，不少高校面临收入和支出不成正比的情况，因此非常希望通过涨学费解决办学压力。

　　问题是，高校办学压力到底有多大，不该是高校和教育部门自说自话。事实上，中国的大学开支并不透明，教育成本也不公开，并缺乏第三方的独立评估。所以，到底高校的收支是否平衡，公众看不明白。另外不得不说的是，近年来国内高校频频爆出腐败丑闻，说明一些高校的腐败和灰色成本也可能是导致收支紧张的重要原因。若如此，就更不应该给学生增加负担。

　　中国的大学依旧是公办为主，最近两年，政府对教育的投入终于达到了占GDP总额4%的目标，而且逐年增加。在投入加大的情况下还涨学费，有道理吗？真的是政府投入不够吗？对此，至少需要一个令人信服的评估，使其具有透明度。对于高校来说，如果把部分用于大修大建和垃圾学术的钱投入到办学中去，最起码学费涨幅也该低一点吧？还是那句话，大学学费上涨，不能比水电气涨价还随意。（张燕）