评论：公办幼儿园剩余学位面向社会是嗟来之食

　　近日广州市教育局印发《广州市中小学幼儿园招生工作办法(征求意见稿)》，细化了各阶段学校招生原则。在幼儿园招生方面，除了2013年开始市属机关园、教育部门下属公办园的学位面向社会派位之外，国有企业、事业单位等其他部门兴办的幼儿园，获各级财政资助(含奖补)的镇(街)、村集体办幼儿园，剩余学位也要向社会电脑派位。

　　如果把“剩余”二字去掉，那是巨大进步，机关干部与市民机会均等。加上“剩余”，就有点让人倒胃口了。拿招不到学生的学位出来，让老百姓争抢，岂不就是嗟来之食？老百姓为了这点嗟来之食，要钻研各种文件，把自己逼成专家，还要搏运气，真不容易。

　　老百姓愿意送孩子上公办幼儿园，无非两个原因：一是想贪点财政补贴的便宜，二是想沾点“皇气”。家长们不会想到，自己的孩子有机会争抢电脑派位，是公办幼儿园为领取财政补贴寻找合法性、正当性，抵挡政协委员和公众的质询。公办幼儿园本身办学水平差别就大，获得的补贴也是天差地别。水平较低的，补贴少的，剩余学位比较多。那些生均补贴可观的幼儿园，想漏出多一点学位到社会就难了。

　　其实享有上公办幼儿园的优先权，也经常是鸡肋。选择幼儿园最优先的条件莫过于距离住家近，而公办幼儿园往往近单位。如果在单位上班还好，接送比较方便。但每个单位往往有不同的分支机构，上班地点与本系统幼儿园邻近的家长并不占多数，于是公办幼儿园的学位在很多家长心里就成了鸡肋。虽然有一些公办幼儿园提供寄宿服务，但是幼儿住校，不仅对于孩子身心不利，父母也不忍心。如果把补贴给公办幼儿园的钱，直接补贴到孩子身上，家长就可以从容为孩子选择最适合的幼儿园。某些私立幼儿园由于要接受家长的挑拣，竞争压力大，办学或许会比公办幼儿园更认真，只是收费高一些而已。如果孩子能拿到补贴，那么承担某些优质私立幼儿园的高学费就不难了。

　　作为教育主管部门，最好是把教育补贴分发到学龄儿童身上，至于学校是私立还是公办，无需在意。这道理与近年来政府力推的公车改革原理相同，但是教育主管部门似乎并没有减轻公办教育比重的打算。

　　想想也是，把教育的主导权交给家长，教育主管部门还怎么刷存在感呢？

　　（作者是教育研究专家 马由道）