冯海宁：中房协上书习惯如何养成？

　　中房协副会长朱中一透露，中房协已多次“上书”国务院，建议暂缓出台新的紧缩性房地产调控政策。

　　中房协至今究竟“上书”过多少次，无法查证；“上书”的具体内容，更无从得知。不过，可以肯定的是，每次“上书”都是在维护房地产业利益，准确地说是维护开发商利益，这一点可以从中房协的理事构成和一贯的主张来证明。

　　从有限资料来看，中房协习惯性“上书”不外乎两个关键词，要么是放松调控，要么是刺激楼市复苏。自然而言，每次“上书”都要罗列一大堆理由以说服决策层。

　　其实，关键不在于中房协如何“上书”，而在于“上书”有没有效果。从现实观察，尽管每次“上书”内容经媒体披露后，媒体批评，专家争论，但中房协最终似乎都达到了目的。例如，2008年9月建议放松调控，实践证明调控放松了；2008年11月“上书”发改委建议刺激楼市复苏，最后证明刺激楼市了，楼市也复苏了。

　　大概是因为中房协多次“上书”收到了效果，所以“上书”国务院和相关部委就成了中房协的“家常便饭”。有中房协这样的代言人，开发商太幸福了。与开发商相比，消费者太不幸了，呼吁N次中消协与中房协PK，可至今不见中消协登场。

　　中房协“上书”习惯的养成，还与其拥有便捷的“上书”通道有关。更何况，每次中房协的“上书”内容，都紧紧把房地产和中国经济“捆绑”，这对楼市调控似乎是一种要挟。中房协这次建议暂缓再出新政的理由是，房地产相关指标下降，宏观经济存在不确定性。言外之意，如果不采纳中房协的建议，后果会很严重。

　　事实上，中房协“上书”国务院仅是楼市利益群体与宏观调控博弈的开始，接下来，估计开发商要喊穷了，相关机构要炮制一些利于自己的数据。因此，我们不但要警惕中房协连续“上书”，更要警惕楼市利益群体的各种表演。如果不警惕，史上最严的调控政策执行力度会越来越弱，而新的调控政策由于各种干扰因素有可能无法出台。

　　对于中房协多次“上书”，有关方面要保持清醒，在中消协选择沉默的情况下，有良知的研究机构和学者要拿出有深度的建议与中房协公开PK，不能让中房协唱“独角戏”。只有让中房协的“上书”多碰“钉子”，才有望改变其频繁“上书”的习惯。 （冯海宁）