昨日上午，北京市发改委主任张工受北京市人民政府委托，向市人大常委会报告本市国民经济和社会发展计划上半年执行情况。他坦言，北京要实现全年地区生产总值力争增长9%的目标，后两个季度增速需要超过10%，难度较大。

　　昨日上午，在北京市十三届人大常委会第12次会议上，市发改委主任张工向大会作了《关于北京市2009年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告》。上半年，政府的一系列调控政策效果显现，经济增长较快下滑的势头得到扭转，经济回升趋势更加明显，计划执行总体达到了预期要求。

　　不过，张工坦言，从上半年本市经济情况看，部分经济领域冷热不均，基础不牢、发展不平衡的问题还比较突出，下半年经济发展还面临着一些挑战和隐忧。

　　张工分析说，从时间进度看，上半年全市经济增长7.8%，增速虽逐季加快，但全年要实现地区生产总值力争增长9%的目标，后两个季度增速需要超过10%，难度较大。

　　- 发布

　　下半年将促进住房消费

　　保持房价平稳，积极鼓励二手房交易

　　发改委报告表示，下半年，本市将促进住房消费和保持房价平稳，同时稳定住房相关消费回暖的势头。积极鼓励二手房交易，活跃二手房市场，带动住房相关消费。

　　同时，北京将更加注重优化房地产供给结构，加快保障性住房和限价商品房入市进度，确保全年开工建设850万平方米，竣工200万平方米。

　　拉动体育文化产业消费

　　以奥运成功举办一周年为契机，延伸奥运效应

　　以奥运成功举办一周年为契机，延伸奥运效应，举办好A1北京街道赛事、中国网球公开赛、2009北京国际足球季等一批盛大体育赛事，组织好花博会，积极促成一批贴近大众的文化演出活动。

　　加强新城土地开发储备

　　加快完成一级开发土地上市转化，拓展投资空间

　　在加快土地以及开发的同时，更加注重优化土地储备布局和投放结构，加强重大产业功能区、轨道交通沿线、城市功能拓展区以及南城、新城等地区的土地开发储备，加快完成一级开发土地的上市转化，拓展投资空间。此外，推进北坞村、大望京村等城乡接合部综合配套改革试点。

　　撬动和激活民间投资

　　鼓励民间资本进入基础设施、公用事业等领域

　　另外，本市将抓住国家研究鼓励民间投资的政策机遇，制订本市具体落实意见。修订政府核准的投资项目目录，引导和鼓励民间资本进入基础设施、公用事业、文教卫生等领域，引导社会资金广泛参与新城和重点镇建设，撬动和激活民间投资。

　　- 追问

　　市发改委有关负责人称，调整价格遇好时机但得考虑民众承受力

　　北京的水价是否要调整？北京市发改委相关负责人昨日未做明确表态，他表示，目前资源性产品价格较低，对其价格的调整是好时机，但同时另一方面，又要考虑民众的承受能力，水价的调整不应该是部门或企业创收的方式，而应该使资源合理使用。

　　本版采写/本报记者 李立强