国务院总理温家宝14日主持召开国务院常务会议，研究完善促进房地产市场健康发展的政策措施，全面启动城市和国有工矿棚户区改造工作。(12月15日《人民日报》)

　　从这次国务院常务会议透出的政策风向看，利好于购房者的倾向是明显的，从富有新意的几个关键词中能够感觉出来。比如，“遏制部分城市房价过快上涨的势头”，相比于此前的“抑制”，显然是力度的变化；“抑制投资投机性购房”，政策调整不单是针对“投机”；“完善土地招拍挂和商品房预售等制度”，这一条的调控意味最值得关注，其中是否有针对过热的“地王”现象和土地财政推高房价问题的考虑，很值得研究。

　　特别是“加大差别化信贷政策执行力度，切实防范各类住房按揭贷款风险”这一句，表明中央已经意识到高烧不退的楼市所潜在的金融风险问题,也就是说，房价泡沫问题已到了不能回避的时候了。

　　一个十分明确的信号是，以推动房地产业实现保增长的目标已经收到预期效果。而现在的重点要转向关注民生、解决居民住房难，以提振市场消费信心的方面上来。高房价已成阻碍居民消费，导致内需不足的重要因素，那么改善普通居民收入、以内需支撑经济发展的语境下，房地产政策的转向应该是必然的。

　　可以认为，新一轮房地产调控政策正式登场了，至少这是一个政策拐点。那么政策拐点能否使房价拐点出现，一方面值得期待；另一方面，不确定性依然不少。有专家认为，导致楼市过热和房地产投机的货币政策因素依然存在。那么下一步房地产行业的资金流量情况需要观察，一是取决于国家金融政策走向；二是实体经济回升对资金的回抽效应。还有一个关键的问题是，金融机构与地方政府对中央政策的执行力。

　　那么如何防范中央政策在实施中的递减效应，可能是最大的问题。如果不能有一种有效的监控与约束手段，调控政策的效果则很难令人期待。当然，调控措施能否实现上下联动，最终要看上面的决心与力度。

　　作者：马涤明