广州市近日通过了《广州市贯彻落实国务院<关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知> 努力实现住有所居的意见》，计划今年将推出5平方公里商品住宅用地。无独有偶，3月底广州宣布即将推出“供地预申请制度”(俗称“勾地”制度)，根据市场需要来确定土地出让的时间和价格，主要是为防范“土地被贱卖”。当时很多人提出质疑：在高楼价高地价的背景下提出“勾地”制度，是否能有效遏制楼价上涨？但“4·15”新政出台后回过头看，广州市似乎是前瞻性地预测到国家将针对高楼价出台系列政策，因此提出“勾地”制度就显然十分及时了。

　　这一轮被称为“史上最猛烈的房地产调控政策”出台后，市场出现观望、楼价下跌和开发商对土地价值的不确定判断已是可以想象的。为保证有效利用土地，建立用地预申请制度，反倒可能成为在楼市低迷时期保证土地供应价格和供应节奏的良药。回顾2008年房地产市场陷入低谷时，前一年“地王”频出的土地市场随之水静河飞，不仅较为偏远的地块频频流拍，连一些市中心和大学城的靓地，也仅能以底价成交，只有少数有眼光的开发商能“冷手捡个热煎堆”。2008年出让的19幅住宅用地中，有10幅是以底价成交，有7幅住宅用地的成交楼面地价仅1000多元/m2。总共出让的住宅用地面积只有约1.52平方公里。

　　笔者认为，土地市场过分冷清或者过分火爆都不利于楼价保持平稳。因为在新“地王”推高楼价之后，以往便宜的土地上的住宅，并不会因为土地价格低就卖得便宜，开发商反而会以“附近土地价格昂贵”为由趁机推高楼价。为了防止楼市再次进入低谷，土地再被贱卖，广州计划实施“勾地”制度的愿景是为了土地市场的长期稳定，不仅在市场低迷期防止土地被贱卖，同时也能在市场过热期避免开发商一窝蜂抢地，造成“地王”频出的结果。相信只要有足够的市区靓地持续推出，再加上实行“勾地”制度，广州的土地价格将能处于合理的水平，从源头上保持房价的稳定性。