少量多批慢慢卖，捂盘惜售等涨价——近期，申城商品房销售中，开发商类似不规范行为有所抬头。昨天，市房管局透露，作为规范本市商品房销售行为，以及7月1日实施房地产登记条例的配套文件，市房管局已出台《上海市商品房销售方案备案管理暂行规定》，明确商品房的销售方案须经备案；《暂行规定》要求区县房管部门加强对商品房销售方案的审核和指导，运用销售方案备案和房地产登记等手段，制止开发商捂盘惜售。

　　日前，在“上海市促进房地产健康稳定发展工作会议”上，市房管局重申，要严格执行本市商品房销售有关申请预售最低面积标准的规定，房地产开发企业尽快申请预售、房管部门尽快审批。

　　预售审批设“门槛”

　　为了防止“少量多批”，市房管局重申，商品住房项目超过3万平方米，确需分批预售的，每次申请预售面积不得少于3万平方米。

　　为了保证上述规定的贯彻落实，此次市房管局运用信息化手段，在预售审批系统内设置“门槛”，凡不按规定申请预售的，预售审批系统将不予受理开发企业的预售申请。凡达到预售标准但不足3万平方米的或者“尾盘”等情况，经房管部门审核后，将视实际情况才能“放行”。

　　记入企业信用档案

　　市房管局重申，对于已达到规定条件、无理由长期不申请预售，取得商品房预售许可证后、未按规定将全部房源公开对外销售，涉嫌捂盘惜售的，房管部门将按规定发出《行政告知书》，责令开发企业限时办理相关销售手续。

　　《暂行规定》在此基础上明确，有上述涉嫌捂盘惜售行为的，在商品房销售方案备案时应当予以整改；捂盘惜售行为将被记入企业信用档案。

　　市房管局明确，房地产开发企业应当在网上认证后30日内，向区县房管部门申请预售许可，逾期未申请的，需要重新办理网上认证。

　　保留房应“少量、合理”

　　为防止开发企业以保留房屋的方式变相囤房，此次《暂行规定》明确，开发企业应当在商品房销售方案内列明用于销售、租赁以及保留自有的情况，保留自有的房地产应当符合“少量、合理”的原则；对于保留自有和用于租赁的房屋，则规定在取得大产证前不得再申请上市预售。取得大产证后，需上市的，应当作为二手房纳入网上备案。 (晏秋秋)