“五一前明明说假期后能继续过户，可今天早上怎么又变了，要求必须网签呢？”市民李芬郁闷地告诉记者。今天上午，朝阳区房屋登记发证大厅突然发出新的通知说，经转商房主必须更名过户，这让在场排长队的市民惊慌失措，顿时乱成了一锅粥。

　　突然张贴变更通知

　　五一假期之前，根据朝阳区的规定，经转商可以不更名过户。可是今天早上，当市民们已经在门口排成了十几米长队时，一纸新的通知出现在门口的窗户上。

　　上面写道：“根据京建住(2008)225号文件规定，自2008年4月8日之前签订购房合同的已购经济适用住房上市出售，须取得契税完税凭证或房屋所有权证满5年后，可以按照市场价格出售，产权人应按出售价格的10%补交土地收益等税款。”

　　现场乱成一锅粥

　　上午10点，记者来到朝阳区房屋登记发证大厅时，里面早已乱成了一锅粥。有的市民挤在咨询处等候咨询新的政策，有的给家人打电话，“快点来，政策有变化了，快点来”，催促着电话那头赶快带着资料赶来。动作快的市民则已经坐在办理柜台前，焦急得等待办理，就怕情况再发生变化。

　　张大妈告诉记者，早上7点多她赶到时，排队等候过户的人们已经在门口排成了十几米。工作人员突然弄出了一纸通知，让人觉得措手不及。“我是五一前没排上队的，今天5点多钟就起床从家里赶过来了，谁知道还等于白跑一趟，太折腾人了。”

　　另外一名大妈不停地在现场问工作人员，“我前几天刚从过世的老伴那过户到了自己头上，怎么这会儿又要过户呢？我家就自己一个，我该过给谁呢？”

　　一套房至少多付契税钱

　　根据朝阳区的新规定，记者以百环家园地区指导价为6500元的一套140平方米过5年的经济适用房为例，将新政前后的费用算了一笔账。

　　五一不更名过户之前，91000元综合地价款。而现在必须买卖交易，需要缴纳的费用有综合地价款91000元、契税27300元，营业税可能因为做地价而无差额。

　　也就是说，五一假期之后，这套经济适用房的房主要经转商，至少比之前要多支付2.73万的契税。

　　专家称可避免恐慌过户

　　北京中原地产市场总监张大伟告诉记者，朝阳区今晨对于经转商政策的更改，首先增加了之前经济适用房“经改商”的成本，增加了税收，在一定程度上减少不需要过户自住的经济适用房住户盲目交易。其次，这一政策的改变也在一定程度上表示经济适用房过5年依然可以交易，避免之前很多恐慌出租经济适用房被收回的业主集中过户。

　　不过，张大伟也提出，虽然政策规范了更名的漏洞，但是因为是自己交易，大部分依然是按照最低指导价格而不是目前市场成交价交易，所以影响有限。 (赵莹莹)