中央不放松调控政策，越来越多二、三线城市纷纷“自救”

　　西安市政府出台房地产“救市”政策第三天，楼市即出现9月以来成交量最低点，9月7日单日跌幅最大，普通住宅成交均价较前一日下跌20.51%，销售面积则较前一日减少达4000平方米。

　　西安市政府9月4日出台《关于恢复房地产业发展的若干意见》(下称《意见》)的初期效果并不佳。西安市房地产信息网数据研究中心(下称“西安地产信息中心”)在9月7日的楼市行情报告中表示，《意见》出台了对购房者的补贴政策，目前购房者的观望情绪较浓。

　　补贴、减免两不误

　　根据《意见》，购买90平方米以下商品住宅或144平方米以下二手住房的购房户，可按房款总额的1.5%享受政府财政补贴；购买90~144平方米商品住宅的，可按总房款1%享受补贴；购买144平方米以上商品住房及二手住房的，则可按总房款的0.5%享受补贴。此外，开发商还可享受最多35元/平方米的配套费减免。

　　西安当地媒体对相关部门的采访报道称，经过对土地收益金、配套费、契税补贴和二手房网络系统建设资金的测算，财政减收和支出的费用共5.16亿元。这笔费用是按照2008年商品房交易量比2007年增加20%的情况计算的，也是财政支付的最大成本。

　　西安市民杨先生称，政府补贴的额度对他并没有太大吸引力，“不如直接降价来得实惠”。他表示，西安楼市最近打折的楼盘不少，但是大幅度降价的却不多。“我身边的朋友都说房价并没有降”。

　　根据西安地产信息中心上周五发布的8月最后一周的统计数据，虽然这一周西安市普通住宅的销售套数及销售面积均较前一周有所下降，但是成交均价较前一周反而上涨26.35%，达5513元/平方米。这与杨先生的说法不谋而合。

　　但就是在这种销售量下滑、成交价未出现明显下降的情况下，西安市政府仍“迫不及待”地出台了上述救市举措。

　　其他城市的“救市”

　　事实上，西安市只是针对房地产市场出手救市的城市之一。更早的可追溯至7月初，南京国土资源局建议降低单幅地块的出让金总额，并延长出让金额较高地块的付款期限的工作简报。

　　随后，厦门和福州也陆续跟进，调整土地出让条件，下调规划中90平方米以下户型的比重。福州甚至提出由意向购买者可对意向地块的出让起始价参与议价的建议。广州日前也传出户型限制放宽及限价房、经济适用房推向市场的计划有变的说法。

　　此外，沈阳、长沙及武汉等地则以放松公积金贷款买房标准的形式释放出“救市”信号。包括河南以及沈阳、长沙在内的部分省市都将购买商品住房申请公积金贷款的首付款比例由30%调低至20%，同时调高了贷款的最高限额及贷款年限。

　　重庆则出台了农民购房可享受契税减半优惠的政策，福州也将这一优惠办法列入了“救市一揽子政策”之中。全国工商联房地产商会(下称“房地产商会”)会长聂梅生此前曾对本报记者表示，中央应将房地产调控的权力下放到地方，“有什么问题解决什么问题，由地方因地制宜”。

　　显然，在中央并未明确放松调控政策前，已有越来越多的二、三线城市“听取”了聂梅生的建议，加入到“救市”行列，但目前这些城市的房地产市场尚未传出回暖消息。(翟宇)