北京市建委前天公布《北京市住宅区业主大会和业主委员会指导规则(试行)》，其中规定，开发商应提供业主大会成立所需的相应材料，并承担筹备召开首次业主大会会议所需费用。市建委相关负责人昨日表示，如果开发商拒绝为此埋单将被追责。

　　规则出台曾征求多方意见

　　这位负责人介绍说，《规则》的制定历时两年，在其起草及修改过程中，市建委会同市社会办、市法制办、市民政局多次征求了相关部门、各区县政府和部分街道、乡镇、社区居委会的意见，并组织召开物业管理专家、律师、业主代表、开发商代表、物业企业代表专题会议，听取了各方意见。

　　开发商拒埋单是违规行为

　　“开发商埋不埋单的问题，这在修订《规则》的时候已经考虑到了。各方面的意见都认为，执行起来并没有难度。因为开发商是愿意成立业主大会的，与物业管理脱离关系。而且会议的费用也并不高，开发商完全可以承担。”这位负责人同时表示，该《规则》是一个强制性的政府文件，如果开发商拒绝埋单，就意味着存在违规行为，建设部门不会坐视不管的。

　　他还透露，市建委将会研究制定具体实施办法，其中也会对开发商拒绝提供资料或拒绝埋单如何追责，作出具体的规定。(记者马力)

　　- 声音

　　《北京市住宅区业主大会和业主委员会指导规则(试行)》在成立业主大会方面规定了首次业主大会由居委会筹备，还规定了开发商的责任，居委会、开发商、居民对此持什么态度？开发商是否愿意埋这份单？实际操作中又是否有难度？记者就此进行了走访。

　　开发商 愿意为业主大会出钱

　　国美明天地产总经理陈云峰表示，“开发商不愿业主大会成立”其实是一个误解。“开发商是非常愿意业主大会成立的。成立业主大会后，对物业的监督监管责任就移交给了业主大会或业主委员会，开发商就可以退出了。”

　　陈云峰认为，多数物业公司与开发商之间并无联系，一部分小区是开发商自己的物业公司，可能存在不愿业主大会监管这一问题。“不过与开发销售楼盘相比，物业只能算是小利，大部分开发商都并不在乎的。”

　　而对于为首次业主大会埋单，陈云峰也表示这对开发商来说，完全没有问题。“开发商是愿意出钱出力的。而且开发商也有开会方面的资源，比如可以在售楼处开大会，费用其实并不大，多则一两万，少则几千元。”

　　至于会议费用交给谁的问题，陈云峰认为，可以由业主大会的筹备组与开发商沟通，比如选择哪个饭店召开会议，需要花费多少，开发商可以直接去结账。

　　此外，一位不愿意透露姓名的开发商认为，以往在业主大会成立的问题上，居委会的态度并不积极，这是业主大会成立难的一个原因。“可能是存在官本位的思想，在业主大会或业主委员会成立后，就由他们来监管物业公司了。而成立之前是居委会管物业公司的。如果其中存在一些利益的话，居委会就不愿意成立业主大会，丢掉对物业公司的监管权。”(记者 马力)

　　业主 规则加强对业委会监督

　　回龙观龙禧苑的居民王女士称，《规则》对业主大会召开的条件、业委会成员的人数和任期都比以前有了很大的放宽，大大方便了小区业主成立业委会。同时也加强了对业委会的监督，对业委会的工作提出了更高要求。“印象最深的是《规则》中提到印章内容应当包括任期时限，这样防止一届业委会到期拒交出印章，导致小区出现两个业委会的情况。”(记者 朱开云)

　　居委会　对大型社区兼顾不够

　　天通苑北二区居委会主任韩树森称，“居委会负责首次业主大会会议的筹备工作”这个提法其实不太合理，《居民委员会组织法》规定居委会是自治性的群众组织，建委无权要求居委会来负责业主大会的筹备，并向物业所在地街道办事处、乡镇政府报告业委会的相关情况。

　　韩树森认为，这个事情如果让居委会和街道办来做的话，涉及相应的人力物力和相关编制的问题。

　　就《规则》的具体内容，韩树森认为更多是考虑到了中小型社区的现状，但像天通苑这样的大型社区，单居委会就有8个，如果要筹备业主大会的话，该由谁来召集？又以什么名义来召集呢？在这个《规则》里都找不到答案。(记者 朱开云)