国开行贷款110亿元助力辽宁中小企业

　　国家开发银行近年来在支持辽宁老工业基地振兴的过程中，在加大对大型国企支持力度的同时，从打造融资机制、构建信用体系入手，与政府部门通力合作，有效破解了中小企业融资难题。截至2011年末，国开行辽宁分行累计发放中小企业贷款110亿元，累计支持中小企业和个体工商户4418个，创造了13万个就业岗位。

　　辽宁省中小企业数量众多、分布较分散，银行与广大中小企业无法形成充分对接。为解决中小企业融资难题，国开行辽宁分行与政府部门合作，运用开发性金融方法，建立了“政府选择项目入口、开发性金融孵化、实现市场出口”的融资机制。早在2005年，国开行与辽宁省政府合作，成功搭建了全国第一家省级中小企业融资平台——辽宁中小企业服务中心。几年来，该中心已累计承接国开行信贷资金近20亿元，支持了数百家辽宁中小企业。为扩大支持范围，国开行又将该模式成功复制，与各市、县级政府合作组建融资平台，形成了省、市、县三级完善的中小企业融资体系。这一方面拓宽了中小企业融资渠道，使分散的中小企业与国开行充分对接；另一方面改变了以往商业银行一对一营销客户的传统营销方法，形成了“以统一的标准模式解决千家万户的共性问题，以批发的方式解决零售问题”的融资模式。

　　众所周知，中小企业贷款难的症结在于“担保难”。辽宁中小企业普遍很难提供银行认可的融资抵押物。2005年，辽宁担保机构仅有60余家，注册资本规模不足20亿元，信用担保供需严重失衡。针对这一问题，国开行与政府有关部门积极合作，力图破解症结。首先从担保体系建设入手，投入6.5亿元专项贷款，与辽宁省财政厅共同组建13个地市政策性担保机构，并提供技术支持搭建担保体系。这一举措很快发挥了乘数效应，6.5亿元贷款不仅使辽宁13家担保机构做大做强，同时带动了10倍于专项贷款资金的银行贷款对中小企业的投入。此外，国开行还建立银担紧密合作模式，共筑风险分担与防范机制，带动社会资源共同建设金融信用体系。

　　国开行辽宁分行有关负责人表示，国开行将进一步推进中小企业服务，创新信贷模式，完善统贷平台，把政府、市场、金融等力量结合起来，积极构建高效的中小企业融资体系，助力更多的“草根企业”加速成长。（记者 曹华）