专家呼吁放开金融管制 促进金融体系市场化

　　融资规模缩水与不良贷款率，都是中国金融出现问题的信号，不能再坐以待毙，需在金融改革本身和推动实体经济发展上双管齐下。

　　金融改革的立足点还是要放在放开金融管制、促进金融体系的市场化上。

　　意料之外，又是预料之中。被冠以坚固城墙的中国金融体系，安然无恙地度过金融危机后，却在金融危机的后遗症中走得跌跌撞撞，甚至出现危机苗头。

　　这一切，并非中国金融运气不佳。危机的苗头，早已伺机埋下，只等合适的机会发酵。

　　自2011年以来，中国金融就连续上演跌宕起伏的大戏，九曲回肠，转了多个弯，只是令人担忧的是，转过一道弯，依然有阴霾飘过，并未立刻豁然开朗。

　　2011年猖獗的高利贷是中国金融亮红灯的尖锐警示。

　　由于银根紧缩，中小企业生存艰难亟须用钱等原因，民间借贷市场呈现出“草长莺飞”的快速生长态势来，并催生出裹挟利滚利、黑社会、索债等多个不安分因素的高利贷。随着高利贷的不断蔓延，出现企业破产与跑路、民间借贷链条断裂等一系列经济悲剧，威胁到中国金融健康。

　　到2012年，民间借贷市场的确不再疯狂，蛰伏了很多。不过，大起之后是大落，民间借贷融资规模迅速缩水。温州银监会在今年5月份的抽样调查显示，温州民间借贷规模相比去年8月份缩水30%，其中个人与个人、个人与企业的融资规模缩水都在50%以上。

　　不但民间借贷市场打蔫，官方银行尤其江浙一带的银行，其日子也不好过，不良贷款率激增。来自浙江银监局的数据，截至2012年6月末，全省银行业金融机构本外币不良贷款余额759亿元，比年初增加267.7亿元；不良贷款率1.34%，比年初上升0.42个百分点。

　　民间借贷市场缩水，相当重要的原因是民间金融信用被重创。2011年的危机造成民间信用危机，这些民间借贷的机构、个人不愿意把钱借出去，因为风险太大。

　　当然，中国金融并非孤立的，与实体经济有着千丝万缕的联系。无论民间还是官方金融市场出现萎靡与风险，与实体经济不景气有很大关系。欧洲债务危机余孽未息，生产成本持续上涨等原因，导致实体经济尤其中小企业的成长步履维艰，他们中的有些已经破产或处于停工状态，自身难保，更没有能力遵守金融契约还贷，这导致银行不良贷款率上涨。而那些正常运转的亦是谨小慎微，不敢盲目融资。

　　融资规模缩水与不良贷款率，都是中国金融出现问题的信号，不能再坐以待毙，需在金融改革本身和推动实体经济发展上双管齐下。

　　金融改革的立足点还是要放在放开金融管制、促进金融体系的市场化上。金融危机让人们见识到脱了缰的金融可能是洪水猛兽，不过，也不能管得太紧，尤其避免行政的手太长，防止出现金融资源分配的“亲疏论”。同时，还要允许民间金融体系合理、有序、健康地发展，打破金融领域的垄断性，营造更为公平合理的金融环境。希望当下势头正劲的温州金融改革，能真正成为全国地方金融改革的破冰之旅。

　　实体经济是中国金融蓬勃发展的源头，一旦实体经济出现问题，中国金融必受牵连。所以，出台各项政策扶持实体经济发展，促进实体经济恢复，是为国势大局，也是为保证中国金融体系的有序发展。周德文