商务部:拟下调餐饮业营业税银行刷卡费率

当“高端洋气上档次”的饭店遇冷，一些主题餐厅却悄然兴起。 新华社发

    为帮扶餐饮业摆脱目前困境，国家相关部门拟再出招。

    日前，商务部服务贸易与商贸服务业司副巡视员王惠英在2013中国餐饮业年会上透露，商务部正会同有关部门推动拟降低大众化餐饮营业税征收标准，力争降至3%，并力争再降低银行卡刷卡费。

    “目前国内餐饮企业还未摆脱增长缓慢的困境，全行业增长速度、盈利能力仍处于改革开放以来最低点。”中国烹饪协会常务副会长冯恩援昨天接受记者采访时表示，在此严峻形势下，希望政府尽快出台相关政策，为餐饮企业减税赋、出台支持大众餐饮发展的新措施，这将有助于餐饮行业转型升级。

    南方日报记者 欧志葵 实习生 严巧

    商务部：为餐饮业减负

    “现在餐饮业面临着租金价格高、人工费用高、能源价格高、原材料成本高，利润低的巨大压力。”昨天，广东一家连锁餐饮企业负责人告诉记者，餐饮业各种税的成本已到该公司总营收的7%。

    据了解，目前我国对餐饮业征收20种税费，包括营业税、城市维护建设税、增值税、企业所得税、印花税、房产税、车船使用税、教育费附加、卫生费、排污费、信用卡手续费等，占企业营业额的7%至10%。

    今年，业界呼吁多年的银行卡刷卡手续费率虽然已由2%下调至1.25%，但业内人士指出，在餐饮业收取的该种费率还是被纳入奢侈消费序列中，和消费珠宝、房子、汽车属同一类别，不符合餐饮业现状。

    记者昨天获悉，国家相关部门已关注到当前餐饮业面临的问题，正在着手解决。“商务部正会同有关部门推动降低大众化餐饮营业税征收标准，力争降至3%，并规范中央厨房和连锁门店重复征税的问题。”王惠英透露，相关部门已关注到餐饮业目前面临的困境，银行卡刷卡费也在力争降低，“将民生餐饮按照0.38%刷卡费率执行，其它的按0.78%的刷卡费率执行，价格调节基金等也进行调整，财政部已经开始启动。”

    针对餐饮业当前发展困境，商务部还将于年内出台推动大众化餐饮发展指导意见。据王惠英介绍，该指导意见包括11个方面措施，比如从规划上入手，鼓励餐饮企业向社区、办公区、商圈等区域布局网点；构建大众化餐饮服务体系，引导餐饮业进社区、进学校、进医院等，引导开放机关食堂，创新发展老年餐饮，学生餐饮，病人理疗餐饮，商务快餐，满足不同层次大众化餐饮需求；引导有实力、品牌效益好的企业海外开店；将中国烹饪纳入非物质文化遗产等。

    业界期盼政策及时落地

    从去年以来，餐饮业一直在低谷徘徊。即使在今年中秋、国庆餐饮消费旺季，不少企业的营收仍大打折扣，同比出现下滑。广州六合家宴有关负责人表示，仅中秋节前的商务宴请就比去年同期下滑25%左右，“人均消费同比下降了30%，导致营业额下滑。”

    来自国家统计局最新公布的三季度经济运行数据显示，限额以上企业（单位）餐饮收入，9月份同比下降了1.3%，较8月份0.5%的跌幅进一步扩大。

    “政府在这个时候为餐饮企业减税，对全行业具有普惠意义，对行业转型升级提供很大助力。”冯恩援称，现在全行业的利润不足10%，百强餐饮企业的利润率也只有8%，“餐饮业现在的盈利能力和发展速度都进入改革开放30年以来的最低点。”

    “营业税、银行刷卡费率不管减多少，都是直接增加企业的净利润。”广东一家连锁餐饮企业负责人王先生举例称，以一家门店为例，一个月营收入是80万元，若营业税降低2个点即1.6万元，那该门店的净利润将增加1.6万元，若一家公司的连锁分店有上百家或几家店，增加的净利润将很可观。

    业内人士认为，在目前餐饮业发展困难期，政府为餐饮业转型升级提供助力，对限额以上餐饮企业的可持续发展给予一些扶持是必要的。业界呼吁相关部门应加快出台支持相关政策，并及时落地。