陈元：全面推进沿边金融综合改革试验区建设

　　云南省建设沿边金融综合改革试验区启动会今天在昆明召开。全国政协副主席陈元出席会议并强调，要按照中央的部署要求，加快深化金融体制改革步伐，全面推进沿边金融综合改革试验区建设，为桥头堡建设提供强有力的金融支持和保障。

　　陈元指出，启动沿边金融综合改革是贯彻落实党的十八届三中全会精神的直接体现，云南沿边金融综合改革试验区是继上海自由贸易区之后又一个综合性经济体制改革的方案，是推动西部大开发、沿边大开放的重要举措，也是云南加快推进面向西南开放桥头堡和孟中印缅经济走廊建设的重要机遇。当前，党中央、国务院一系列重要方略为大力推动面向东南亚、南亚的沿边开发开放明确了重点和方向，为打造以云南为中心的泛亚金融开放合作新高地、加快推进沿边大开放大开发注入了新的动力。云南和广西作为我国同时面向东南亚、南亚开放的重要门户，在中国-东盟自由贸易区建设、中国与南亚各国合作中，占有重要的地位。建设沿边金融综合改革试验区，对将云南打造为我国沿边开放“陆上珠三角”和向西开放“走出去”的先行区，连通太平洋与印度洋两洋，长江与珠江两江，长江经济带与沿边经济带两带，建设连接东盟和南亚两大区域的战略枢纽，形成以云南为枢纽的泛亚沿边犄角开放的新格局，具有重要意义。

　　陈元要求，搞好云南沿边金融综合改革试验区建设，要做好四方面工作：一是加强战略谋划。整合多方力量，研究在不同条件下的实施方案，把国家战略具体化，转化为可操作的具体目标，与沿边国家共同发展，成为利益和命运共同体。二是加强与周边国家合作平台的建设。建立持久稳定的区域金融服务机制，扩大中国-东盟银联体的开放度，立足孟中印缅经济走廊建设，深化与南亚国家的金融合作，推动建立面向东盟及南亚的区域性开发银行，为区域务实合作注入新的活力和持久动力。三是推动重大项目合作。在科学规划的基础上，加快沿边重点口岸、边境城市、经济合作区建设，推动互联互通基础设施建设、互惠互利产业发展，夯实区域经济社会发展的物质基础，促进区域经济一体化，把双边、多边互利共赢发展推向更广领域、更高层次。四是推动金融改革开放先行先试。把握金融服务实体经济的本质要求，坚持市场配置资源的改革方向和创新与监管相协调的发展理念，在利率、汇率市场化、人民币国际化、金融监管机制改革等方面先行试验，更好地发挥市场配置资源的决定性作用。要结合云南实际，加快推进跨境人民币业务创新，畅通周边国家人民币回流机制，加快实现人民币资本项目可兑换，促进贸易和投资的便利化。

　　云南省省委书记秦光荣表示，建设云南广西沿边金融综合改革试验区，是贯彻党的十八届三中全会精神的具体行动，是加快桥头堡建设的重要举措，是提升云南和广西沿边开放水平的重大支持，充分体现了党中央、国务院和国家相关部委对边疆民族地区的关心，充分体现了国家深入推进经济体制特别是金融体制改革的决心和信心。我们要进一步提高认识，深刻理解建设沿边金融综合改革试验区对于充分发挥云南独特优势和巨大潜力、加快推进桥头堡建设、贯彻落实国家关于深化金融改革精神等方面的重要战略意义，进一步解放思想、开拓进取，全面推进云南沿边金融综合改革试验区建设。我们将紧紧依靠国家各部门的支持、指导和帮助，以全面建设沿边金融综合改革试验区为契机，加快深化金融体制改革步伐，着力推进金融先行、跨境金融、民营金融、县域金融等方面实现新发展，充分调动金融这一经济血脉和市场功能，努力做大云南金融，用大金融促进大市场、支撑大投资、引领大发展，为全国特别是欠发达地区的经济发展提供一种可复制的经济增长模式。我们将完善举措，建立工作协调机制、强化组织保障，细化各项政策措施、分解落实责任，加强统筹协调、形成工作合力，强化政策支持、营造良好发展环境，全面贯彻落实好《云南省广西壮族自治区建设沿边金融综合改革试验区总体方案》，齐心协力推动沿边金融改革试验区尽快取得实实在在的成效。

　　中国人民银行副行长潘功胜、广西壮族自治区党委常委、常务副主席黄道伟出席会议并讲话。云南省金融办负责人作汇报，国家发展改革委、海关总署、中国银监会、中国证监会、中国保监会、国家外汇管理局相关负责人在会上发言。苏丽霞