官员称部分领域或地区的金融风险较突出

　　中新社北京6月24日电 (记者 欧阳开宇 蒋涛)中国人民银行副行长刘士余24日在北京指出，由于中国经济发展面临的不确定性因素较多，稳中有忧，稳中有险，经济结构调整的任务十分艰巨，部分领域或地区的金融风险还比较突出。

　　刘士余当天受国务院委托，向全国人大常委会报告中共十八大以来加强金融监管、防范金融风险有关工作情况。刘士余指出，近年来，针对金融风险在某些地区、行业或时点上有所积聚的情况，国务院出台了一系列既有利于防范化解金融风险、维护金融稳定，又有利于促进经济结构调整和发展方式转变的政策举措，牢牢守住了不发生系统性区域性金融风险的底线，有力地支持了经济持续健康发展。

　　“当前，中国经济运行仍处在合理区间，金融机构财务指标良好，金融体系运行稳健，金融风险总体可控。”刘士余说。他同时提到，部分领域或地区的金融风险还比较突出。

　　这主要表现为部分企业债务率过高、产能严重过剩行业不良贷款上升、高收益理财产品兑付违约风险上升、金融业网络和信息安全存在隐患等。

　　有鉴于此，刘士余指出，下阶段将全面深化金融改革，继续实施稳健的货币政策，加强和改善金融监管，防范系统性、区域性金融风险。

　　具体而言，政府方面将进一步做好金融服务实体经济的工作。加快信贷资产证券化，加大不良贷款核销力度，盘活信贷资金存量。加大对铁路等重大基础设施、重大装备制造业、战略性新兴产业、城镇化和棚户区改造等重大民生工程的金融支持。严格控制对高耗能、高排放企业和产能过剩行业的贷款。

　　在加强金融风险监测分析方面，刘士余指出，加强对地方融资平台债务、各类影子银行业务、企业互保联保等风险领域的监测分析，动态排查风险隐患，督促金融机构及有关方面做好各种情景下的应对预案。探索建立以政府债券为主体的地方政府举债融资机制，引入社会资金投资城市基础设施建设，逐步建立地方政府跨年度预算平衡制度，减轻地方政府对土地收入的依赖。

　　“继续深化金融改革开放，不断增强金融体系抗风险能力。”刘士余说，加快推进利率市场化改革，完善人民币汇率市场化形成机制，推进人民币资本项目可兑换。加快建立存款保险制度，研究制定金融机构破产条例，对严重违法违规、经营不善导致资不抵债的金融机构依法实施市场退出。

　　刘士余还专门提到，加快完善跨境资本流动监管体系，防范短期资本流动冲击。他表示，进一步完善应对大规模跨境资金流入流出的政策预案，建立健全宏观审慎管理框架下的外债和资本流动管理体系。强化跨境资金流动的双向监测和渠道分析，完善风险监测预警功能。严厉打击地下钱庄等违法违规外汇交易行为，遏制异常违规资金跨境流入。(完)