银监会再召P2P机构座谈 监管框架基本成型

　　每经实习记者 史青伟 发自上海

　　近日，一位参与上周P2P监管条例座谈会的业内人士向《每日经济希新闻》记者透露，P2P监管的框架基本成型，或将于本月底公布，但监管细则年内或难出台。

　　该人士表示，银监会的思路在于鼓励互联网金融创新，也不希望出现大乱子。同时，银监会引导加强投资者风险教育，要求平台网站必须有风险提示。

　　据了解，监管方面提出平台不提供担保，P2P机构应明确定位于民间借贷的信息中介，不能充当信用中介。值得注意的是，监管层并没提及不准引入第三方担保。

　　业内称监管应划定行为红线

　　前述业内人士向记者透露，这次的座谈会旨在征求监管意见。银监会的思路在于鼓励互联网金融创新，也不希望出现大乱子。

　　业内人士普遍认为，P2P平台“跑路潮”的出现，使得监管层将加强行业准入门槛管理，以及要求平台具备一定的风险管理能力。

　　在上周“2014中国银行业发展论坛”上，银监会创新监管部主任王岩岫表示，P2P行业应有一定的行业门槛。从业机构应在注册资本、高管人员的专业背景和从业年限、组织架构、风险管理、资金托管等方面具备基本条件。同时，参与P2P业务的借贷双方应具备一定条件，P2P机构应做好风险评估、风险提示和投融资限额等规定。

　　而对于如何解决平台信息不对称的问题，王岩岫表示，P2P行业应充分信息披露、提高透明度。既要向市场披露自身必要的管理和运营信息，也要做好向投资者的风险揭示和融资信息提供，开展必要的外部审计。

　　金海贷董事长张博宇向《每日经济新闻》记者表示，监管应引入行业自律监管，划定行为红线，向行为监管方向发展，规定那些事情不能做，否则就是违法。

　　“希望设立行业自律注册制度，明确注册应达到的注册资金和自有资金、技术开发等级、管理人员专业资质、内控管理制度建设，信息披露透明等方面的要求。”张博宇表示。

　　去“担保化”或成趋势

　　此前，中国平安董事长马明哲宣布将逐步取消陆金所的担保，“陆金所在开业之初，阶段性地对客户提供了担保，现在我们计划逐步撤销担保。”

　　而陆金所“去担保”，也反映出P2P企业主动向监管靠拢。“P2P不应该汇集资金，在途资金和投资者的资金都要由银行或第三方支付机构进行托管，同时P2P本身也不得进行担保，不得承诺贷款本金的收益，不承担信用风险和流动性风险等。”王岩岫此前表示。

　　王岩岫还表示，P2P机构应明确定位于民间借贷的信息中介，P2P机构是为借贷双方的小额交易提供信息服务的中介机构，不应是资金经营机构，受托理财机构，也不是担保机构。应清晰界定其业务边界，与其他法定特许的金融业务进行区别，相互隔离。

　　上述业内人士也向记者表示，银监会将引导加强投资者风险教育，要求网站必须有风险提示。

　　监管层对P2P“信用中介”的界定，或将使得行业重新洗牌。

　　拍拍贷CEO张俊表示，未来超过90%的P2P公司会死掉，其中70%会因为不符合监管标准被吃掉。而陆金所率先提出去担保，也将加速P2P行业“去担保化”。

　　不过，“去担保化”后，如何让投资人建立对平台的信任是一大难题。张博宇表示，信用体系欠缺及信用评估行业的商业化程度不够，是网贷行业目前最大的问题。为此，他建议国家建立信用体系并商业化运作，形成像美国的信用评估机构、商业市场的信用评估机构 (各类企业的信用调查评级)和消费者个人评估机构“三位一体”的信用体系。