阎庆民：金融改革要重视金融基础设施建设

　　北京11月27日讯记者周萃报道中国银监会副主席阎庆民今天在《财经》年会上表示，金融基础设施建设是金融改革的重要组成部分，更是其他诸多重点改革任务的基础和前提，我国金融基础设施建设更需提速。

　　阎庆民表示，金融基础设施从具体的支付清算、征信系统、托管机构、交易平台、信息科技等“硬件”，到整体金融法制环境、市场服务体系、社会信用环境、各类规则标准等“软件”，涉及面非常广泛。很多金融基础设施往往是跨部门、全局性甚至全球性的，加强这些金融基础设施建设，可以有效促进金融市场的发展和成熟，打破条块分割，拓展市场广度。金融基础设施建设与金融体系稳定息息相关，一国金融基础设施越完备，金融体系的弹性越高，应对外部冲击的能力就越强；反之，金融基础设施薄弱不利于识别潜在的金融隐患，不利于及时化解金融风险。

　　阎庆民指出，加强金融基础设施建设首先应构建良好的金融法治体系。一方面，要健全完善法律法规体系，法律法规不仅要能覆盖所有金融相关领域，还要与时俱进、适时调整，随着我国金融市场改革向纵深发展，《商业银行法》、《银监法》需要适时修改；另一方面，要建立有效的法治执行系统。金融业高度的专业性和金融改革的复杂性，需要公平、公正、高效的审理、仲裁机制与之配套。

　　同时，须清除多余的金融市场壁垒，逐步建立起统一、畅通、高效的金融市场，使资金要素在自由流动中实现市场化定价。应积极发挥各类行业自律组织的作用，促进律师、会计师事务所等第三方机构和托管、交易等市场服务机构的健康发展。

　　阎庆民强调，要营造健康的社会信用环境，大力发展征信机构，促进信用评级行业的健康发展，同时强化行业监管；搭建稳健的支付清算体系，完善对支付系统的监管；保障信息科技系统的安全，提高核心技术的研发和管理能力，强化全方位的信息科技风险管理，从过去单一的技术安全转变为覆盖产品应用研发、客户信息保密、业务运营监控、外包资质管理、突发应急机制等多领域的信息科技风险管理。