尚福林：12家民营银行设立申请进入论证阶段

　　图为证券时报记者就关于新设民营银行进展向银监会主席尚福林提问。 宋春雨/摄

　　证券时报两会报道组

　　十二届全国人大四次会议新闻中心12日下午举行记者会，银监会主席尚福林在会上就民营银行、P2P网贷监管、银行业资产质量等热点问题回答中外记者提问。

　　在回答证券时报记者关于新设民营银行的提问时，尚福林首次透露，目前已有12家民营银行申请进入论证阶段，未来将按照“成熟一家、设立一家”的原则稳步推进民营银行试点。

　　民营银行自2013年启动试点后，目前已成立5家，未来民营银行的设立将进入“快车道”。尚福林对证券时报记者表示，新设民营银行的审批权限已经下放到各地方银监局，各地银监局已经全面受理成立民营银行的申请，并对申请进行初步审查和尽职调查，目前已有12家民营银行的申请进入论证阶段，下一步将加强政策辅导和与地方政府的沟通会商。

　　截至2015年末，已经设立的5家民营银行总资产为794亿元，负债651亿元。尚福林表示，5家民营银行在经营上都很谨慎，总体运行平稳，各项监管指标基本达标。

　　尚福林称，总体上讲，5家民营银行的试点是成功的，具备了正常审批的条件。未来将按照“成熟一家、设立一家”的原则，推进民营银行新设工作。

　　东方证券银行业首席分析师王剑称，根据今年政府工作报告所设置的广义货币(M2)增速目标，央行要把M2控制在合理水平，就要控制信贷总量。银行在有限的信贷额度下，会优先投给相对低风险的借款人，如大国企、政府融资平台等。因此，保持M2总量与支持中小企业融资两个目标就很难协调。因此，为继续保持对中小企业融资的支持，就需要推动金融市场改革，这就包括允许民间资本进入银行业，开办一批小型的民营银行，这类银行因为受限于资金实力，无法做大额贷款，自然会将目光瞄准中小企业。

　　在12日的发布会上，包括央行、银监会在内的监管机构都谈及互联网金融监管问题。值得注意的是，尚福林在会上表示，即将会同有关部门开展对互联网金融的专项治理。

　　尚福林强调，当前非法集资情况比较严重，公众参与社会金融活动必须十分谨慎，要着重做到“三看”：一是看对象，看有关机构是否面向社会不特定对象筹集资金；二是看回报，是否会承诺超长的高利率回报，就现在的经济发展情况看，动辄百分之十几、甚至百分之二十几的回报都是不可能做到的，值得怀疑；三是看营销，是否以公开宣传的形式募集资金。