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法制日报:中国“最牛公务员”背后还有“更牛”

2011年02月11日 17:11 来源:法制日报 参与互动(0)  【字体:↑大 ↓小

  福建省龙岩市城建监察支队科员江进祥九年没有在单位上过一天班,工资却照发,被网民称为中国“最牛公务员”(2月10日《重庆晚报》)。

  江进祥之所以成为“最牛公务员”,是因为他从被调到单位起,就没有去报到过,九年没有去上班工资却照发。不仅如此,因为江进祥的“最牛”,严重影响了单位的管理,有的队员出工不出力,有的无故旷工,支队也无法处理。江进祥为何这么“牛”?为何能如此长时间“吃空饷”?这是我们不得不要思考的问题。

  媒体上关于“吃空饷”的报道很多:有亡故多年,仍领薪酬者;有犯法下狱,工资照发者;有干部子弟上学期间,就吃上“皇粮”者;也有下海经商或其他情况隐瞒不报,仍向财政部门领取薪金者等等。但分析起来不外乎四种类型:一是“权力饷”,利用手中所掌握的权力“吃空饷”,这类“空饷”的实质是滥用权力谋取私利。二是“人情饷”,“空饷”成为领导者手中的人情,随便送人。据报道,某地一个县仅教师队伍就有近千人“吃空饷”,其中的重要原因就是拿“空饷”送人情。三是“便宜饷”,一些单位的“空饷”由单位领取,有的则干脆进了少数人的腰包。四是“糊涂饷”,由于管理部门没有及时跟进,使一些人觉得不拿白不拿。分析这四种“吃空饷”类型不难发觉,离开了某些领导或明或暗的关照,绝大多数“空饷”是不可能存在的。“最牛公务员”之所以能九年不上班而工资照拿,无人愿查、能查、敢查,里面隐藏着什么样的秘密和腐败?这幕后的黑手,恐怕才是真正的“最牛”。

  “吃空饷”严重侵害了民众对国家机关及公务人员廉洁性的要求和企盼,近年来各地清理“吃空饷”举措不少,然而“吃空饷”却屡禁不止,成为长期困扰许多地方的老大难?在我看来,这除了有管理混乱、监督不力等原因外,还与处罚力度不足有关。从法理上讲,“吃空饷”行为完全符合贪污犯罪的特征,就是利用自身职权或职务便利侵吞、贪污国有财产,如果数额巨大,应以刑事犯罪论处。

  福建 陈英凤 媒体人  

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【编辑:邓永胜】
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直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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