广州日报：对“挂证族”宜疏不宜堵

　　有这样一批人，他们不用上班，通过“出租”个人职业资格证，就能轻轻松松地坐收数万元。一级建造师、注册岩土工程师、注册电气工程师、爆破工程师……各种证明码标价，从培训辅导、中介介绍，“挂证”行业形成利益链，而这种“人证分离”的现象，引发了人们对于工程质量安全的担忧。(4月1日《北京晨报》)

　　“挂证族”靠出租自己手中的职业资格证书“不劳而获”，坐收钱财；相关企业靠租来的证书进行资质升级或保级，承揽相关工程，获取利润，可谓实现了“双赢”。但这种行为却危害无穷，因为企业虽然靠重金租来了一纸证书，却没有真正拥有相关技术的人才，这无疑为工程质量埋下了隐患，极易造成恶果。因此，对于“挂证族”，公众无不希望能痛下杀手进行封堵。

　　然而在笔者看来，对“挂证”现象堵不如疏。这是因为，一方面，考证族一般都聚集在政府机关、科研机构或大型企业，他们在历尽千辛万苦考得一纸资格证书后，却因为本单位拥有这类资格证书的人员严重饱和而失去用武之地，但这些人又不愿离开本单位，如果不允许他们寻找另外的使用渠道，这些宝贵的“技术资源”最终只能白白浪费，实在可惜。

　　另一方面，由于我国正处于经济大发展时期，各类企业基数庞大，他们对拥有相关职业资格证书的技术人才需求十分旺盛，但市场上这类人员却不是很多，供需严重失衡，在这种情况下，企业要生存，要发展，只能不按常规出牌。如果只是一味地对“挂证族”进行围剿，就会把企业逼进死胡同，这更是大家所不愿看到的。

　　那怎样进行疏通呢？其一，可明确规定，允许获得相关职业资格证书的人员，包括公职人员，在确保本职工作的前提下，可利用业余时间、节假日进行“走穴”，为有需求的企业提供技术服务；其二，凡进行技术兼职的人员，要到相关部门进行登记，接受审核和监管，以确保有足够时间去高质量地完成自己的兼职工作；其三，要建立质量跟踪制度，凡兼职者所服务单位工程质量出现问题的，要反追兼职者的个人责任，直至注销其资格证书；其四，要建立严厉的惩罚措施，凡不按规定进行申报，接受监管，私下继续进行“挂证”的，一旦查实，立刻注销其资格证书。如此一来，既能把闲置的“技术资源”盘活，又能确保工程质量不受影响，何乐而不为？

　　当然，等到各类职业资格人员达到相当的数量后，这种“证书兼职”现象就会逐渐减少。(吴应海）