城管一日五巡摊贩不减反增 被指猫鼠游戏消耗资源

　　编者按

　　近期，“城管”一词再次成为社会热点。陕西延安城管跳踩商户一事尚未平息，湖北武汉“双面城管”又浮出水面。安徽淮山一年轻城管被村民砍伤致死事件，更是将城管与被管理对象关系问题再次推到台前。

　　作为城市管理载体，城管人员在城市秩序维护、城市综合管理上扮演着不可或缺的角色。然而，由于执法过程中冲突时有发生，城管队员屡受社会指责。

　　一系列的城管事件应该引起我们深刻反思：没完没了的“围追堵截”不光为流动小贩们所嫉恨，而且在社会文化普遍同情弱者的情势下，社会对“城管”的评价也非常低，长此以往，城市政府自身的“道义资源”亦将不断流失。要想扭转城管执法形象，真正创新城市管理，必须改变思路，从“城市管理”迈向“城市服务”。

　　记者街头观察城管与摊贩“猫鼠游戏” 城管一日五巡摊贩不减反增

　　6月19日下午2点，北京城的气温已经达到当日最高的34℃。62岁的张丽英顶着一头白发，坐在朝阳区太阳宫地铁站西南侧人行道旁，一只手托着脑袋，在自己跟前的小摊上打盹。

　　那是一辆三轮自行车，张丽英在拖斗上方放一块胶合板，再铺上一块布，就组成了一个临时的小摊。她从北京西边的批发市场进来一些针线、松紧带、鞋垫等零碎日常用品，摊开摆在那辆三轮车上，吸引一些往来路过的零散客人。

　　在成为北京城里的一名小摊贩前，她是黑龙江省牡丹江市的一名农民。去年年初，老伴肝癌晚期，到北京接受治疗，张丽英跟随前来照顾。她在太阳宫附近以每月400元的价格租下一间违章搭盖的民房，为维持生计，开始加入了附近的小摊贩大军。今年年初老伴去世，但为偿还此前因给老伴看病而欠下的10余万元债务，她选择继续留在北京。

　　炎夏午后的太阳宫地铁站外，往来的行人少之又少。这是一天里这个十字路口地带最萧寂的时刻。张丽英是唯一一个还留守的摊贩。虽然烈日炎炎，但她却享受着一棵小树树阴下的阴凉。

　　“这会儿不会有城管。”她憨憨地笑了笑说。去年一年，因舍不得买三轮车，收摊速度慢，她一共被城管抓过十七八回。但因为年龄大的原因，她并没有受到处罚。即便如此，她依旧害怕自己哪天成为众多被没收摊子的摊主中的一员。

　　65岁的叶树根则没有那么幸运。这个来自安徽的老人，牙齿已经快脱落光了。他卖的东西和张丽英差不多，但生意要差很多。他老实到不会和顾客讨价还价，每个商品只赚取几毛钱到1块钱的利润。他也没有一辆方便逃跑的三轮车，只将一块布铺在地上。