新华网：“沉睡的规定”背后是脱离群众

　　探亲假规定一“睡”就是32年、5元独生子女费一“睡”就是31年……如果不是日历的提醒，我们面对这些“沉睡的规定”时会恍惚“穿越”到了久远的历史年代。但事实上，我们每个人掰起手指头，都可以在生活中发现不少这样“沉睡的规定”，有些甚至极端到荒唐可笑，但这恰恰是客观存在，虽然这种存在有这样那样“合理”的理由。

　　规定在“沉睡”，而群众的呼声却是一直不绝于耳，甚至在每年的全国两会上不少代表委员都发出了巨大的声音，但奇怪的是，很多规定以及规定的制定者似乎就是听不见。

　　是真的听不见吗？其实不见得，更多时候他们是不愿意听见。规定都是我们管理部门制定的，而部门里面制定规定、执行规定并决定规定“睡”或“醒”的是一个个具体的人，具体来说就是我们的政府人员、司法人员和执法人员。如果“听不见”呼声，他们很多时候可以让一个规定管二十年、三十年甚至更长时间，乐得轻松自在，反正是前人制定的，即便由于规定落后到导致出了大事，也可以坦然一笑“我们也是按规定办事”，然后再对规定修修补补，把坏事转换成改革的“政绩”。

　　由于“听不见”改革的呼声，我们就陷入了这样一个循环：老规定由于“沉睡”结果出了大事后，才能等来“苏醒”的时刻，比如食品安全出了大事，才“想起”修改沿用了几十年的食品安全的规定，水安全出了大事，才“想起”修改陈旧不堪的水安全检测标准。而在这个过程中，群众的利益受到极大的伤害，甚至付出了生命的代价。

　　这样来看，规定之所以“沉睡”，实际上是因为我们一些党员干部距离群众太远，不关心群众疾苦、不听取群众呼声、不了解群众意见，习惯于走形式主义，从而让规定大睡其觉，阻碍发展，伤害群众，伤害我们的事业。

　　规定不会说话，但群众的眼睛是雪亮的，他们心中更有一杆秤：一个不合时宜的规定“沉睡”有多久，基本可以代表相关部门脱离群众有多远。