外国医生也有“缺德鬼” 各国应对有妙招

　　近日，陕西省富平县妇幼保健医院医生张素霞“卖婴案”曝光，举世震惊。跨国药企相继被曝行贿、福建漳州73家医院涉及药品回扣……近期医疗案件频发，引发人们对医药行业的思考。中国医师协会8月6日至9日连发三文，拟倡导建立医师“黑名单”制度。有人认为，与其他领域的职务犯罪不同，医生作案隐蔽性更强，因为他们掌握着更多信息，又往往可利用职务之便，患者往往不易察觉起疑心。人命关天，医生犯罪不容忽视。在世界各地，医生职务犯罪也并不鲜见，各国如何应对？

　　▲劣行

　　土耳其医生贩卖器官 美国医生性侵103名儿童

　　2012年11月，埃及警方破获了开罗一家医院的贩卖儿童团伙。该团伙共卖掉了300多名婴儿。警方称，他们逮捕了该团伙的5名嫌犯，其中就有一名医生和两名护士，他们从事贩卖婴儿的行当已有三年。无独有偶，今年4月俄罗斯北奥赛梯共和国一门诊医院的产科主任医师，因涉嫌以50万卢布(约合人民币9.9万元)贩卖新生女婴被捕。俄联邦安全局北奥塞梯分局调查称，她曾是一有组织贩卖新生儿的犯罪团伙成员之一。

　　除了贩卖婴儿这样的恶劣行为，有医生也被爆出贩卖人体器官恶劣行径。2011年1月，土耳其警察逮捕了53岁的器官移植外科医生优素福·索恩梅茨。索恩梅茨及另外8名同谋引诱中亚等地区的穷人来到普里什蒂纳，获取他们的器官，并以高价卖给来自加拿大、德国、以色列、波兰的“医疗游客”。索恩梅茨进行移植手术的诊所则属于一个范围更大的器官走私网络。无独有偶，2008年，一名纽约口腔外科医生就被爆出有贩卖尸体器官的恶行。警方透露，这位医生从纽约州东北部的殡仪馆窃走尸体，私自肢解尸体并贩卖器官以谋取上百万美元高价回报。

　　美国特拉华州的一名儿科医生2010年2月22日被指控从1998年开始对103名儿童实施了471次不同程度的性侵犯。警方称布拉德利至少从1998年12月以来一直对小病人实施性犯罪，甚至有多名受害儿童反复遭到其侵害，一名女童在一年多时间里共被布拉德利强奸了12次。

　　2006年4月7日，法国著名心理疗法医师让·安德烈·奥阿罗在俄罗斯首都莫斯科被捕，其罪名是他在施行催眠过程中强奸了6名女病人。医生对女病人施加性暴力是最大的犯罪。因此，让·奥阿罗案件公诸于世后，全欧洲都对这位“世界医学界巨擘”的丑闻大为震惊。

　　▲举措

　　日本实行“行业驱逐制” 德国医生见死不救要坐牢

　　如何堵住漏洞，防止医生利用职务之便谋取暴利？如今，在德国最受尊敬的不是政客，而是医生。近日，德国阿伦斯巴赫民意研究所公布的一项调查显示，医生形象以73%的赞同票稳居最受人尊敬职业榜首。如今，德国的医疗监督体制以政府为主导，但社会力量也起着十分关键的作用，以“行业清理”方式推动医疗界不断净化。德国《刑法》规定，在事故、危险或其他意外情况发生时，若有人需要救助，且在场人员有施救条件，若施救行为不对其构成重大危险，拒绝施救者将被处以1年以下刑罚或罚金。

　　在英国的医疗监管当中，政府居于主导地位，集医疗的提供者、购买者、监管者于一体。政府的调控在英国医疗服务领域起着至关重要的作用。其监管模式具有集中统一的特点，实行医院国有化、从业人员公务员化、监管独立化与专业化。英国医疗监管机构包括医疗服务审计和监督委员会、社会保健监督委员会等，它相对独立于政策制定机构，对医生的监管也类似于对公务员的管理。

　　至于美国，其医疗体制以高度市场化为主要特征。美国政府对医疗卫生服务的管理作用非常有限，是典型的市场导向。因此，非政府组织监管机构便发挥着重要作用。而一些医药行业组织也出台自律方案，进行行业内自我约束和监督。如果医生被发现有严重过失甚至犯罪行为，罚金可高达数百万美元，甚至使得医院破产而关门大吉。美国非常重视对医生的道德约束，凡违背道德规范的医生，将受到非常严厉的惩罚，甚至相当残酷。比如，按照全美医师协会的规定，凡是有收受红包劣迹的医生，将毫无商量地被打入黑名单，不被美国境内任何医疗机构聘用。

　　日本则对医生职务犯罪行为实行“行业驱逐制”。日本制定了严格的医疗犯罪和腐败的惩罚措施，如果是医生个人存在违法行为遭到查实，不仅要追究相关的责任，而且在医院、保健、医药等所有与医疗有关的行业，都对该医生实行“驱逐制”，该医生从此将无法从事与医药相关的行业。在日本政府的指导下，中央级和地方级的医疗评估机构纷纷诞生，对评估合格者发给合格证书，对不合格者则提出各种不同级别的警告，并在网上或向媒体公示。由此，那些常常“犯事”的医院和医生便少有人问津。那些职业道德操守或医术较差的医院和医生，无异于处于随时丢饭碗的危机中。

　　然而即便如此，虽然有的国家医疗体系相对完善成熟，有的国家欠成熟，但仍然存在医生职务犯罪等案件。