江苏：公开审查刑事申诉案件 息诉超八成

　　2012年以来，江苏省检察机关认真贯彻落实高检院《人民检察院刑事申诉案件公开审查程序规定》，将不服检察机关处理决定的刑事申诉办案活动直接置于申诉人、社会各界的监督之下，增加申诉人对办案结果的认可度，为破解疑难复杂刑事申诉案件提供了“新钥匙”。截至今年9月，江苏省检察机关适用公开审查的22件刑事申诉案件中，八成以上案件已息诉。

　　据江苏省检察院有关负责人介绍，江苏省检察机关在公开审查活动中做到“三公开”：办案程序全公开，公开办案流程、办案期限、办案人员信息、办案部门电话等，充分保障当事人知情权；定案证据全公开，凡案件承办人能够查看的证据，无论有利证据还是不利证据一律向申诉人和受邀人员公开；法律适用全公开，凡是对案件定罪量刑有影响的相关法律规定，一律向申诉人和受邀人员公开，提高案件办理透明度。

　　为确保公正性，江苏省检察机关在组织开展公开审查过程中，慎重确定参加公开审查的受邀人员名单，做到严把三关：一是严把立场中立关，选取的听证人员必须与案件本身无利害关系；二是严把广泛代表关，确保听证员评议时能从多角度全方位公正地诠释案件处理结果；三是严把群众工作能力关，选取的听证员要求具有丰富的社会阅历和基层群众工作经验，便于协助做好申诉人的罢访息诉工作。

　　对当事人与检察机关对立情绪激烈的刑事申诉案件，则进一步扩大公开审查的参与范围，主动邀请媒体广泛参与，让公开审查在“聚光灯”下进行。如在江苏省检察院直接办理的鲍某刑事申诉案件审查中，该院邀请人民监督员、专家咨询委员等7人作为听证会听证员，同时邀请省、市有关媒体记者全程参与，取得了良好的社会效果。(记者 卢志坚 通讯员 梁萍 李崇闽)