重庆日报：将法律威慑力切换到“运行状态”

　　《资治通鉴》有云：“法贵必行，慎在深刻，裕其制以便俗，严其令以惩违。”唐代大儒王勃在《上刘右相书》中也主张：“法立，有犯而必施；令出，惟行而不返。”讲的都是法令一经颁布，就必须严格实施。

　　法的生命力在于实施。只有将法律条文由书本上“死”的文字变为公民中“活”的行为，将法律的威慑力由“沉睡模式”切换到“运行状态”，才能使人们对法律心存敬畏，自觉守法。没有实施，法律就犹如“黔之驴”，那些本不敢以身试法的人就如同“黔之虎”，以为法律“技止此耳”，敬畏之心就变成轻藐冷淡，于是“断其喉，尽其肉，乃去”。法律便形如空文，沦为摆设，有法更比无法糟。借助实施，法律才有效力，其尊严才能得以彰显和捍卫，也才能焕发蓬勃生机。

　　法贵必行，行必坚决。法律是调整利益结构、创建新社会秩序的急先锋，一旦上阵，“虽千万人吾往矣”，断不能犹豫和后退。当前社会结构深刻调整，一些新的法律要打破日积月累形成的旧结构，阻力可想而知。越是如此，越要以大无畏的勇气将法律实施到底。以《反垄断法》为例，今年以来，针对白酒、奶粉等行业的价格垄断祭出重拳，之前铁板一块的垄断联盟开始分崩瓦解，市场竞争秩序得到恢复，这就是法律得到坚决实施的典范。

　　法贵必行，行必严格。法律是具有强制力的规范和准则，不是随意揉捏的面团。实施法律，必须唯法条至上、唯法理至上。古往今来，严格执行法律都要“过五关斩六将”，其中用金钱腐蚀的有之，一些财大气粗的人公然贿赂法官，收买证人，有的更是拿钱捞人；用权力打压的有之，一些领导干部以权压法、知法犯法，以为刑不上大夫，仗着手中的权力为所欲为，玩弄法律于股掌之间；用人情软化的有之，遇到一些身份特殊的人犯法，便说客云集，希图让法律屈服于各种“关系”。正因为受到重重阻碍，法律的实施必须坚持“严”字当头，始终坚守底线，不留空子可钻，做到“金钱不能淫、权力不能屈、人情不能移”。

　　法贵必行，行必为民。法律是人民意志的集中体现，归根到底是为了实现好维护好发展好人民群众的根本利益。法之实施，必须坚持把人民利益放在第一位。特别是各级领导干部，心里要始终装着人民群众，把群众呼声作为执法的第一风向标，把群众满意不满意作为衡量执法效果的第一标准，以实际行为捍卫法律尊严，维护公平正义。要进一步降低诉讼成本，让群众用得起法律、打得起官司。要严格约束执警执法人员的行为，强化执法中的人权保护，坚决杜绝刑讯逼供和野蛮执法，切实维护党和政府的良好形象。

　　有法必依，执法必严。全面推进依法行政，建设法治政府和法治国家，我们就要真正让法律“行走”在社会中，“行走”在群众中，这样，法治理念才能树立，法律规范才能传播，法治目的才能最终实现。