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产科医生贩婴案折射中国弃婴救助之困

2014年01月14日 11:31 来源:新华网 参与互动(0)

  14日上午,备受关注的陕西省富平县产科医生贩卖婴儿案,在渭南市中级人民法院一审公开宣判,被告人张淑侠以拐卖儿童罪依法被判处死刑,缓期两年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产,张淑侠表示将考虑一下是否上诉。

  法院审理查明,张淑侠实施的6起拐卖案中,有3起是张淑侠欺骗家长放弃婴儿,另有3起则是家长出于婴儿有疾病等原因主动放弃的。

  事实上,弃婴是中国长期以来存在的一个社会问题,在不少地方,重病儿被遗弃的现象并不鲜见,医院也成为婴儿被抛弃的主要场所。

  “一部分家长是担心孩子会有后遗症,不愿付出长期抚养成本,医院往往成为他们‘甩包袱’的地方。”安徽一位不愿透露姓名的医生说。

  陕西省社会科学院副院长石英认为,婴儿家庭经济困难,无法承担医疗费,主要发生在经济落后,医疗保险缺乏的农村家庭。“张淑侠之所以能屡屡将婴儿贩卖出去,正是抓住了农村群众的心理特点和‘怕花钱’、看病‘花不起钱’的现实。”石英说。

  有专家指出,在一些农村,重男轻女、养儿防老的观念依然存在,虽然中国严禁利用超声等技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定,在一定程度上减少了女婴堕胎的数量,但另一方面却增加了女婴被遗弃的数量。

  2010年,由民政部社会福利和慈善事业促进司、联合国儿童基金会、北师大社会发展与公共政策学院共同发布的《中国儿童福利政策报告》提到,相关部门保守统计,中国每年大约有10万名儿童被遗弃,大多为残疾儿童或女童,其中绝大部分是弃婴。

  而根据卫生部发布的《中国出生缺陷防治报告(2012)》,中国为出生缺陷的高发国,在每年约1600万的新生儿中,先天性致愚致残缺陷儿童总数高达90万。

  “对于普通家庭而言,残疾婴儿的出生,意味着家庭噩梦的开始”。富平贩婴案中,一位受害者告诉记者。

  事实上,中国政府近年来在弃婴救助和保护方面做了许多工作,多数弃婴得到了妥善安置和生活保障。但是,弃婴现象仍屡禁不止,社会公众对弃婴救助的呼声也不绝于耳。其中“婴儿安全岛”的设立成为救助被遗弃婴儿的一个尝试。

  “婴儿安全岛”最早由河北省石家庄市社会福利院在2011年6月设立,短短7个月内,岛内共发现弃婴26名。

  石家庄市社会福利院院长韩金红说,建立“婴儿安全岛”的想法是福利院结合多年的工作实际而萌发的。韩金红介绍,每年丢弃在福利院门口的婴儿约有10多个,“婴儿安全岛”内的婴儿保温箱可以为孩子提供适宜的温度、氧气,福利院工作人员会及时救治。

  虽然“婴儿安全岛”的设置,本意是保护被遗弃婴儿的生命安全,但随着岛内弃婴数量的不断增加,不少人对“婴儿安全岛”产生了质疑,认为它在一定程度上鼓励了遗弃婴儿的行为。

  南京市社会儿童福利院副院长朱书翠说,作为福利院的工作人员,每接受一个弃婴,心里都非常难过。“接受一个弃婴就相当于这个孩子又失去了父母,又失去了一个家。”

  针对社会公众对“婴儿安全岛”的质疑。民政部副部长窦玉沛在去年12月5日国新办举行的新闻发布会上回应:“设立弃婴岛,正是基于生命至上、儿童权益优先的原则为出发点,与国家未成年人保护法的立法精神是一致的,与刑事打击弃婴犯罪也是并行不悖的。”

  窦玉沛说,民政部正在争取将事实上无人照顾的儿童纳入到国家保障范围中来。同时,积极探索完善儿童福利制度。“民政部已经在河南洛宁、江苏昆山等地进行适度普惠型儿童福利制度的试点,并在此基础上,力争能够制定相关法规。”

  有分析人士指出,与发达国家相对完善的救助体系相比,“婴儿安全岛”的建立,可以看做是中国弃婴救助体系的一个起点,如何沿着这个起点有效回应公共舆论的疑问,更好地推动公共救助体系的发展,不但需要更多的福利机构踊跃推进,更需要来自更高层面的积极回应与制度支撑来保驾护航。(记者梁爱平 付瑞霞 陈晨)

【编辑:燕磊】

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