厦门：违规店招整治将覆盖鼓浪屿全岛

　　上个月被两度曝光并被处罚的畲佘家小吃再次“重装上阵”，拆掉的广告店招重新贴了出来。

像这样利用墙面而做的广告依然大量存在。

　　拆除违规户外广告店招194块、拆除面积近500平方米——最近，鼓浪屿工商部门在针对违规户外广告展开的两次集中整治行动中，交出了这样一份成绩单。单纯从数量上看，这份成绩单可谓战果满满，但相对全岛浓厚的商业氛围，这仍只是个开始；有待整改的户外广告，远远不止194块。

　　违规户外店招整治时不我待，在鼓浪屿整治提升过程中，鼓浪屿工商部门正对岛上违规户外店招进行全面摸底，相关整治提升方案正加紧研究中。工商部门负责人表示，待方案敲定后，覆盖全岛的违规户外店招整治行动将全面拉开，而户外店招整治后的提升工作也将一并纳入。

　　[住户感叹]

　　老建筑味道不再

　　久违地“回乡”一次，曾经的“老鼓浪屿”老蔡欣慰之中，透着失落：摆摊的少了，地板干净了，环境清爽了，但是，儿时居住的泉州路东段，却有些变味了——放眼望去，本就狭长的道路，愣是被两侧密密麻麻、五花八门、争奇斗艳的各类店招广告所包围，“宜居小路”的记忆，瞬间荡然无存。

　　定睛细看，大块大块的店招背后，还衬着各种木条、铁板、装饰板等，原本的老建筑已被这些商业装饰包了一层“新皮”。“老建筑的味道，在哪里？”在老蔡心中，此时此刻，泉州路的“鼓浪屿味道”已经所剩无几了。

　　此前一个多月的整治之下，户外广告违规现象确实有所遏制，但是，岛上户外广告店招违规的问题“根基”深厚，远不是靠几次集中行动就能解决的。记者在连日来的走访中发现，违背“联排式商铺一铺一招”、“独立式商业建筑只能有两个以下广告招牌”、“禁用高彩度、高明度的色彩”等鼓浪屿户外广告规定的广告店招依旧大量存在，泉州路的现象并非特例，市场路、中华路、晃岩路以及刚被集中整治过的龙头路，都有多处路段，像泉州路一样被过量的户外广告“包围”。

　　[记者调查]

　　红砖墙成了“宣传栏”

　　有的商家则打起墙面的主意，拿原本洁净的墙面做起文章。

　　比如龙头路口，骑楼小街，放眼望去，一楼成排的立柱都被广告海报包裹得严严实实。细看这些广告海报，不外乎纪念币、纪念章之类的工艺品宣传，从微观上看，将立柱原本的美感破坏殆尽，整体望去，更与老骑楼的风格格格不入。再往岛的深处走，中华路边，一面红砖墙也遭到“破坏”——几道白漆下去，在墙面刷出一片空白，再用蓝漆写上名称和电话，原本透着“古早味”的红砖墙瞬间变身成了某家快递公司的“宣传栏”。

　　拿墙面做文章，广告效果确实不错，但是鼓浪屿的文化味，就在这“不错的广告效果”之中一点一点被削弱。

　　在鼓浪屿上，类似的情况十分多见。

　　[商家顽固]

　　罚单照收菜单照贴

　　需要提防的，还有回潮现象。

　　今年1月初，在一次针对违规户外广告的突击行动中，龙头路108号畲家小吃店因在店门口乱张贴大型菜单式泡沫板材广告，受到批评教育，菜单式广告也被一并拆除；两个星期后，又一次突击行动，畲家小吃店因同样的违规行为，再次被逮个正着，这一屡教不改的举动，也让畲家小吃店收到了工商部门今年以来，开出的首例针对违规户外广告店招的罚单。

　　然而，一个月过去了，畲家小吃店“卷土重来”。日前，记者再度经过畲家小吃店，却看到了“一夜回到解放前”的景象——张贴于外卖窗口上方、在被开具罚单当日拆除的横式菜单式广告重新贴了出来，甚至连第一次突击行动中被拆除的、张贴于橱窗上的立式菜单式广告也一并重新贴出。批评、处罚，似乎从未在它身上发生过。

　　这一切，正像老蔡担忧的，“户外广告违规，一方面，催浓岛上本就过浓的商业氛围，另一方面，更破坏了建筑立面，破坏鼓浪屿人文环境。”

　　[部门行动]

　　研究详尽整治提升方案

　　违规户外广告店招这一多年顽疾，在鼓浪屿整治提升中得到重视，工商等部门也正在着手开出“猛药”。

　　“目前整治工作正稳步推进。”鼓浪屿工商部门相关负责人昨日表示，春节前针对龙头路、泉州路、福州路等违规户外店招“重灾区”的整治行动仅是万里长征踏出的第一步，日前工商部门正加紧研究详尽可行的整治提升方案，待方案敲定后，将抓紧落实，并严防违规户外广告店招回潮。

　　与方案研究同步进行的，还有覆盖全岛的摸底工作。“从上周开始，我们已着手全岛违规户外广告店招的摸底工作，目前这一工作还在持续中。”该负责人称，摸底工作覆盖全岛，且“一视同仁、深入细致”，对出现违规情况的商家，工商部门都会进行拍照建档，而这些摸底信息将作为整治工作的重要参考资料。

　　该负责人表示，“按部就班”是整治工作的关键词，而在整治行动过后，提升工作也将纳入工商部门下一轮的工作重点。“整治都是为提升服务的，违规店招拆除后将如何规范提升，如何引导商家树立规范的、与鼓浪屿街区气质相符的广告店招，都是我们今后的工作重点。”

　　该负责人坦言，整治行动间隙，回潮现象确实存在，更有甚者，准备了多个广告店招应对整治。“由于纸质店招制作成本低廉，一些小吃店商家一次性制作多个店招，检察人员前脚刚走，他们后脚就又贴上了。”对此，工商部门已加大巡查频率和力度，对违规商家进行劝阻和教育，防止违规店招死灰复燃。

　　【链接】

　　户外广告制作

　　有“硬指标”

　　依照去年4月1日颁布实施的《鼓浪屿户外广告专项规划》，鼓浪屿的户外广告的风格、色彩、材料、数量等有“硬指标”，全岛实行统一控制。

　　根据《规划》，鼓浪屿岛上的户外广告类型，以平行于建筑物外墙和垂直于建筑物外墙的户外广告为主。传统欧式铁艺或木质小型广告，精致、集约空间，景观效果佳，强化鼓浪屿的欧陆风情，可推广使用；同时，《规划》中还有联排式商铺一铺一招、独立式商业建筑只能有两个以下广告招牌、禁用高彩度高明度的色彩等规定。

　　《规划》还对两类广告予以禁用，即落地广告和屋顶广告。

　　落地广告，如支架广告、广告伞、造型广告，体积较大、占用城市空间，严重遮挡建筑，造成城市景观凌乱，应禁用；建筑屋顶设置户外广告，不仅影响鸟瞰景观，还破坏建筑立面，同样被禁用。（文/图 记者 黄晓波 林露虹）