哈尔滨警方与医疗部门首次联合打击涉医违法

　　今天（20日），记者从哈市打击涉医违法犯罪维护医疗机构治安秩序工作视频会议上获悉，从现在起，哈市公安与医疗机构将利用一年时间，首次全面联合从严从重打击“医闹”、“医托”和“号贩子”涉医违法犯罪。据了解，这是哈市首次全面打击涉医违法犯罪行动。市民打砸损毁医院设备、围攻医生等违规行为，将按相关法规上限处罚。

　　职业“医闹”咋认定？

　　以召集人员施压医院

　　获取报酬

　　记者了解到，最近两年，哈尔滨二三级医院发生多起比较严重的医患纠纷事件。上述涉医违法行为包括烧纸、打横幅、围堵应急通道，有个别人还有通过自焚、跳楼、封闭大门等方式威胁医院等。但目前哈市尚未发现职业医闹。

　　为维护医患双方合法利益，在医患纠纷发生后，如有人和患者没有直接亲属等关系，但却主动召集人员，采取统一服装或者统一行动方式，来到医院配合病患家属给医院施压，帮助患者家属谋求不正当利益或诉求，然后获得一定报酬，公安部门将会认定此人有医闹嫌疑。

　　“医闹”咋整治？ 7类行为按上限处罚

　　记者从医疗卫生部门了解到，在医疗机构焚烧纸钱、摆设灵堂、摆放花圈、违规停尸、聚众滋事的；在医疗机构寻衅滋事的；非法携带易燃、易爆危险物品和管制器具进入医疗机构的；侮辱、威胁、恐吓、故意伤害医务人员或非法限制医务人员人身自由的；在医疗机构故意损坏或者盗窃、抢夺公私财物的；倒卖医疗机构挂号凭证的；其他扰乱医疗机构正常秩序的7类医闹行为，即便是患者家属也会被按照相关法规上限处罚。

　　其中，打砸损毁医疗财物、围堵医院办公场所，不听从民警的制止，造成情节严重的人员会被依法给予治安处罚。对围攻殴打医务人员，造成人身伤害的人员，民警将依法选择上限处理，对构成犯罪的追究刑事责任。

　　此外，对采取过激行为，扰乱正常医疗秩序，治安秩序、交通秩序，出警单位还会采集现场影像信息，并及时送交相关侦查部门，建立图像数据侦查数据库，对视频进行比对，确定寻找职业医闹人员，如发现存在嫌疑职业医闹行为的，公安部门将从严从重坚决打击。

　　医患纠纷咋解决？

　　采取行政、司法和人民调解

　　不过，公安机关也会把握正常医患纠纷和医闹区别，针对不属于医闹正常纠纷，民警会积极调解，引导双方通过正常渠道来解决矛盾。

　　记者从卫生部门了解到，正常情况下患者可通过人民调解委员会调解、医疗行政调解和司法调解三种方式，来解决治疗当中的分歧。其中，人民调解方式是医院和患者优先选择的方式，该调解要求医疗机构缴纳医疗责任险。涉及一万元以上赔偿事宜的，责任明确后如果是医院责任，患者能直接从保险公司获得相应等级金额的赔偿。如果双方还有争议，则需通过行政调解医疗鉴定或司法调解来继续维权。

　　另外，医疗部门工作人员介绍说，现在比较突出的矛盾就是二、三级医院就诊比较集中。为了提升医疗服务质量，今后将建立分级就诊制度，实现轻微病患就近医治，分级就诊双向治疗模式。逐步缓解大医院就诊压力，提升医治效果。今后还将主动通报医疗患者医治进展情况，增加医患之间信任感。

　　医院咋安保？

　　20张病床配备1名保安

　　从现在起，哈市公安各级部门将明确专人对辖区医院包保。其中，29家三级医院由各县市局主要负责人包保，57家二级医院由属地派出所主要负责人包保，113家社区医院由属地派出所分管负责人包保，其他3744家医疗机构由社区民警包保。随后公安部门将与医疗机构对接，提升医院内的安保设施、技防、物防设备，协助医疗机构做好安全隐患的清除和矛盾纠纷化解工作。

　　公安部门还将重点加强对医院周边的巡逻防控，对二级以上医院及周边的视频巡逻，在具备条件的数十家二级以上医院增加警务室，安排民警巡查驻守。哈市各医院也将按照不低于在岗医务人员总数的3%、20张床1名保安或日均门诊量3%。的标准配备安保人员。此外在医院安装摄像头，并逐步与公安“天网”对接。(见习记者李国玉)