评：给水环境污染多上几道锁

　　很多年前，有一部动画片影响深远，名字叫《黑猫警长》。这个警长似乎无所不能，也让太多的孩子产生了当警长的梦想。面对河水污染，有这样神奇管用的黑猫警长吗？浙江温州市最近任命了一大批河道警长，盯的就是对河流“施暴”的企业和个人。结果今年1月到4月，河道警长发威，温州警方破获水环境污染犯罪案件1 07起，刑拘197人，逮捕109人，查污治污的效果初步显现。浙江省已经决定，在全省范围内推广河道警长。

　　今年年初，温州市公安局为配合水环境治理，给全市每条河都配备一名河道警长。河道警长除了完成原有任务，每周必须对他负责的河道进行一次巡查。他们每次巡查都带了试纸，一旦发现排水口的水颜色不正常就要进行测试。由于偷排企业都非常小心，而且知道该怎样应付检查，常规的检查效果不佳，河道警长发挥警察优势，先派便衣进行前期暗访，掌握确凿线索后，与环保部门执法人员联合进行突击检查，往往能抓企业排污于现形，让排污企业受到应有的处罚。

　　任命河道警长是在水环境污染执法上的一种创新。在水环境污染执法上，环保部门是主体，我们常听到多部门对污染企业联合执法，也是由环保部门牵头，其他相关部门配合的。环保部门执法人员专业能力强，检测设备先进，无疑应当在环境污染执法中唱主角。然而，有些地方污染源点多面广、作案手法隐蔽，加上有些地方环保部门责任心不强、力量薄弱、顺从地方官员意志，对某些企业排污睁一只眼、闭一只眼，导致污染案件屡次发生。环境污染执法如果由环保部门在日常唱独角戏，其他部门只是在联合执法时配合一下，是远远不够的，这种状况亟待改变。

　　时下，我国水环境污染防治形势十分严峻。据报道，全国大多数河道已进入劣五类水状态。水环境污染事故时有发生，仅4月以来，就发生了兰州自来水苯含量超标、汉江武汉段水质氨氮超标、江苏靖江市长江取水口有异味等水污染事故，影响相当范围的居民饮水安全。面对严峻的形势，水环境污染执法应当在强化环保部门责任意识的同时，多一些创新，调动更多的力量参与。

　　参与水污染联合执法的相关部门，在水污染执法上都具有一些独特的优势。比如公安部门，具有丰富的侦查经验和现场强有力的手段，他们在日常执法的参与，可以提高水环境污染破案能力和对污染企业的威慑力；水利部门在河道上有许多基层单位，可以发挥耳目的作用。根据各地实际情况，提高相关部门在水环境污染执法上的参与度，应能明显增强执法效果。当然，相关部门的参与并不是要取代环保部门执法，而是为环保部门执法提供更大的帮助，形成水环境污染执法强大合力。

　　水环境安全与百姓生活戚戚相关，百姓中有很多保护环境的热心人。在水污染执法上还应当注重依靠当地百姓，从百姓中聘请一些环境监督员，受理百姓举报，也是及时发现、查处企业排污的一条重要途径。从多方面着手，为水环境污染多上几道锁，减少违法排污事故的发生，将让河流变清变美，百姓喝上放心水。(王志贤)