专家：坚持司法正义才能消除对运动式反腐猜疑

      反腐法制化将实现新高度

      坚持司法正义才能消除人们对运动式反腐的猜疑

　　“吃空饷”“裸官”“红包”“奢靡”“官赌”……在不久的将来，涉及这些问题的领导干部，或许受到的不仅仅是党内处分，还要被追究法律责任。多位专家表示，当前，党纪与国法、行政规定与法律条文之间还存在一些缝隙，对一些贪腐行为法律的刚性约束还不够硬实。形成干部“不敢腐”“不想腐”“不能腐”的局面，必须通过消灭“法外之地”来实现。
　　
　　法治空白区客观存在

　　福建师范大学马克思主义学院教师张翔表示，法律法规具有一定的滞后性。一部分违反党纪的行为在法律上尚无明文规定，例如裸官、奢靡、兼职、红包等等，这些问题既是监督盲点，也是法律界定的难点。以党员干部收受“红包”及购物卡为例，反“四风”中10万余人主动上交“红包”及购物卡、涉及金额5.2亿元，查处2550人，涉及金额2.5亿元，不过处理仍以退还等行政处罚为主。社科院法学研究所研究员周汉华说，这就需要调整法律调控的边界。
　　再比如公款吃喝问题，中纪委特邀监察员、中国政法大学副校长马怀德说，目前公款吃喝主要在纪律层面处理，尚未有相关法律限制。此外，由于法治空白区客观存在，对违规官员处理时，在程序上有时会缺乏法律上的依据，而需要以党纪党规为基础，一些地方对违规官员的处理表现出随意性的倾向。
　　以吃空饷为例，专项整治中共清理清退“吃空饷”人员16.2万多人，但以清退为主，大多并未入刑。北京航空航天大学公共管理学院教授任建明则表示，吃空饷其实是贪污，应该更加明确。

　　将为反腐作出制度保障

　　2014年年初，王岐山在中纪委会议上明确指出，“坚持以法治思维和法治方式反对腐败，提高依纪依法惩治腐败的能力”。党的群众路线教育实践活动历时一年多收官，高压反腐是其中一大亮点。但如何避免教育实践活动收尾和巡视工作结束，反腐的力度也随之减弱？舆论认为，中共十八届四中全会或将通过提出“依法治国”的具体方略，对上述问题作出制度保障方面的设计。
　　实际上，近来一些反腐大案的查办过程证明，法治反腐已经被提到了新的高度。9月24日上午，河北省廊坊市中级人民法院开庭审理国家发改委原副主任、国家能源局原局长刘铁男受贿案，并对庭审活动进行了微博直播。司法审判是我国反腐整个链条中最重要的一环，体现的是依法治国的法治精神。
　　有专家称，现在，全国各个地方和有关部门越来越重视制度反腐。为了解决职务犯罪中近亲属、关系密切人等问题，2009年刑法修正案就扩大了职务犯罪主体。提倡法治反腐一直是中央纪委的工作思路。
　　多位专家认为，司法以法治的最高权威确保了反腐的成果，只有坚持司法正义的反腐斗争，才能消除人们对运动式反腐、反腐政治斗争的猜疑，确保反腐的合法性、确定性和持续性，使得民心、顺民意的反腐斗争在法治的护佑下走得更长、走得更远，确保反腐成果不因时、因人而改变。