评论：巴西疯牛肉是如何“飞越”监管

　　据江苏有关部门日前通报，今年3月破获的连云港“1·18”生产、销售不符合安全标准的牛肉案，禁销牛肉行销江苏及周边数省，销售金额巨大，仅连云港地区就卖出1亿多元。目前，27名涉案人员被警方抓获，近300吨问题牛肉被查扣，此案仍在进一步追查之中。(12月1日《扬子晚报》)

　　我国严令禁止销售来自巴西疯牛病疫区的牛肉及相关副食品，这一禁令到今年1月尚未解除。既然我国禁售巴西疯牛肉，那么这些牛肉无疑是从非法渠道进入我国，即走私进来的。一般不外乎两种可能，要么是嫌疑人从未设立海关的地点偷运进来的，要么是经过海关，以藏匿、伪装、瞒报、伪报或者其他手法“混”进来的。不管疯牛肉是通过哪一种方式进入我国，都说明监管上存在重大漏洞。

　　从报道来看，巴西疯牛肉行销江苏及周边数省，但具体流向哪些省市县，却没有完整的信息披露。显然，有关部门只有详细披露巴西疯牛肉流入的具体地方，才能让消费者知情，不买不吃问题牛肉，并且能参与到打击行动中。

　　看到这样的食品事件，公众不免想问：有关执法部门为何今年才发现？今年1月江苏灌云县食安委接到举报，而据嫌疑人交代，2012年底巴西牛肉禁售后，他们得知外省几个地区仍能拿到巴西牛肉，他们就从去年初开始另辟渠道进货。这说明，巴西疯牛肉至少在我国已经销售了一年时间。在这一年多中，监管究竟去哪儿了？灌云县公安局负责人称，这是因为非法经销户的销售手法相对隐蔽——“人货分离”，囤货地方分散、隐蔽，很难追查。这或许是事实，但如果对市场严密监管，鼓励举报，或并不难发现。

　　简言之，巴西疯牛肉流入境内并在多个省份销售长达一年多时间，至少说明食品监管存在两大漏洞：一是国门这个环节对境外食品没有把好关；二是有关部门对国内市场监管不主动不严密。以此而言，既要严惩巴西疯牛肉的走私者、销售者，也要严惩监管不到位的有关责任人。□张海英