副县长经商资金链断裂牵出贪腐大案 多名官员被查

　　这是一个官商一体的典型案例——台上，他是江西省新干县副县长；台下，他则摇身一变成为江西省南昌市百勤事业有限公司的老板。

　　新干县原副县长刘建军涉案金额之巨，令人惊讶。而更让人错愕的是，刘建军案发，牵出了江西省多名官员。

　　记者近日从有关部门获悉，刘建军因犯票据诈骗罪、金融诈骗罪、贷款诈骗罪被判处无期徒刑。与刘建军案直接相关的几起官员贪腐案，大部分已审结。

　　案发

　　国企2.3亿存款不翼而飞

　　刘建军案发，要从一笔2.3亿元资金说起。

　　南昌高新区创业投资有限公司是南昌市高新区管委会的下属企业。2013年6月8日，创投公司需要从赣州银行南昌分行创投公司账户支付工程款，却被银行告知存款不足。

　　银行的回复让创投公司有些诧异。因为在此前的一年中，创投公司在该账户陆续存进2.3亿元，并且从未支取过，怎么会存款不足？

　　6月21日，创投公司财务人员到赣州银行南昌分行对账，惊讶地发现，创投公司账户存款余额只剩15万余元，于是当即向公安机关报案。

　　2.3亿元的存款为何不翼而飞？调查的目光很快锁定在刘建军身上。

　　此事最早的起源在2002年。当时，刘建军还是江西省吉安市委政策研究室综合科科长。在工作之余，刘建军还开公司经营生意，且经常自称人际关系很广，认识许多上层领导。具有博士学位的雷霆听闻后，欲借刘建军的关系升迁，遂与刘建军交好。

　　2011年9月，雷霆调任南昌市高新区管委会主任，已是吉安市新干县副县长的刘建军经常陪其散步聊天。其间，雷霆多次向刘建军表露想在仕途上更进一步的想法，刘建军答应会尽力去运作。

　　2012年春天，刘建军找到雷霆，说自己在做些项目，需要大量资金投入，但手上资金不足，希望雷霆帮忙协调创投公司存几千万元到上饶银行南昌分行，以便他向该行申请贷款。雷霆答应了，并在自己的办公室将刘建军介绍给创投公司董事长钟骁，要求钟骁多关照刘建军。

　　贷款事宜并不顺利。刘建军发现，上饶银行南昌分行并没有向他发放贷款的意思，于是改变了存款计划，转而建议创投公司将钱存进赣州银行南昌分行。钟骁答应了刘建军的要求，计划在赣州银行南昌分行存入7000万元。

　　此间，刘建军发现创投公司并不是派财务人员去银行开户，而是要求银行上门服务。急于用钱的刘建军觉得有空子可钻，遂萌生了骗取创投公司存款的想法。他一边安排表弟叶益波谎称银行员工上门为创投公司办理开户手续；一边找人私刻创投公司的印章。然后，刘建军派人拿着盖有假印鉴的支票到赣州银行南昌分行转账，将创投公司账户的存款转至他控制的公司账户上。

　　此后，刘建军编造各种理由，不断要求钟骁增加创投公司在赣州银行南昌分行账户中的存款，钟骁均一一答应。至2013年5月，创投公司在赣州银行南昌分行存进约2.3亿元。每笔资金存入后，刘建军都以同样方式转至自己的公司，生生地“掏空”了创投公司账户上的存款。

　　起因

　　投资中百大厦陷资金黑洞

　　混迹于政商两界的刘建军，应该知晓“转账”所面临的法律后果。他之所以敢这么做，在于投资中百大夏的资金链断裂和高利贷还款的压力。

　　2008年，经洪都农商银行北西支行的副行长陈荣介绍，刘建军认识了中外合资南昌新洪房地产开发有限公司董事长章主恩。当时，刘建军听陈荣说，章主恩产业很大，但资金链断了，只要稍微注入点资金就能活过来。

　　不久后，在章主恩的陪同下，刘建军前往国恩大厦考察了一次。当时法院要拍卖国恩大厦的部分楼层，因无人购买，便降到了每平方米不足4000元。刘建军觉得挺便宜，而且风险不大，便决定先买下4000平方米的房产。

　　国恩大厦，前身是“中百大厦”，原本由南昌市百货总公司兴建，但因工程款、贷款等纠纷，多家公司、银行先后将百货公司诉诸法院，百货公司欠下巨额债务。已经完成了前期地下工程的中百大厦进入了近一年的停顿期。1998年，新洪公司介入，与百货公司合作，工程得以续建，大厦落成后改名“国恩大厦”。

　　因前期的各种纠纷，百货公司的债主们申请执行的财产指向了国恩大厦裙楼的1至3层，然而新洪公司坚称自己对该楼层具有所有权，提出执行异议。法院虽就此案召开了3次规模颇大的听证会，直至2011年12月20日，最高人民法院裁定“百货公司与新洪公司签订的联建合同为有效合同，应受法律保护，按照合同约定，案涉裙楼1-3层属百货公司所有”。然而，新洪公司仍不服。

　　当时，刘建军并不知晓国恩大厦背后的种种纠纷。通过法院执行拍、变卖程序，刘建军买得中百(国恩)大厦裙楼4层和北楼14-27层共39套房产共计8617.25平方米，每平方米3550元。然而，在操作环节，章主恩逼迫刘建军按每平方米5800元结算，否则别想进场经营。章主恩由此从刘建军身上“挣了”1000多万元。

　　刘建军原本打算将国恩大厦的房产用于经营五星级宾馆，还与章主恩签了一份“租赁协议”，约定：只要章主恩保证债权人、法院及其他有纠纷的人不来骚扰，不造成停业，刘建军就每年支付600万元的“租金”。然而，宾馆开业一个月就停业了，因为国恩大厦裙楼的产权存在争议，600万元的“租金”因此也就没有支付给章主恩。

　　事情并未就此结束。章主恩伙同某网站江西频道，以要告发刘建军副县长经商、包二奶等相要挟，又从刘建军处索要了400万元封口费。此外，刘建军还亏进去1000多万元的装修费。

　　6000多万元的投入毫无收益，此时的刘建军已将积蓄用尽。骑虎难下，刘建军决定“整合”国恩大厦。于是，他开始大肆购买国恩大厦的房产，陆续买下了4万多平方米的房产，花费资金两亿多元，而这些资金大多来源于高利贷和银行贷款。

　　到2012年，刘建军在国恩大厦的投资依旧没有回报，反而被高利贷套得越来越紧。恰好此时雷霆表露了有求于他的想法，于是，刘建军将目光投向了高新区创投公司。

　　崩塌

　　一块土地栽倒多名官员

　　国恩大厦让刘建军深陷其中，但真正让刘建军“出手”的，却并非国恩大厦的巨额投资，而是一块土地。

　　刘建军原本只想挪用创投公司的存款，通过一块土地打一个翻身仗。不料，这块土地却从预期的400万元一亩抬升到了850万元一亩。这使得本就资金紧张的刘建军被彻底压垮了。

　　这块地背后的事情也与刘建军的升迁有关。刘建军之所以能当上副县长，其实无关乎才华和勤奋，而是花钱找人运作的结果。他通过一个自称是中国五矿集团高级顾问的人，认识了号称是时任江西省委书记苏荣的外甥曹正光。刘建军知道曹正光只是苏荣的儿子苏铁志的酒肉朋友，但为了搭上苏铁志的关系，刘建军还是花了巨资为曹正光、苏铁志买豪车等。结果，运作新干县副县长的事，曹正光果然帮他办成了。这让刘建军更加相信了曹正光与苏铁志的关系不一般。

　　后来有一次，曹正光找到刘建军，告诉他有块地要卖，400多万元一亩，希望刘建军给他4000万元运作此事。刘建军一听，觉得划算，就给了曹正光4000万元。然而，曹正光却错误地估计了形势，虽然劝退了几家竞标公司，但仍有一家名叫昌河票证的公司没有退出，因为昌河票证不相信苏荣的儿子会对这么小的一块地感兴趣。于是，竞拍当日，昌河票证的人上午被打了，下午又来举牌，最后竟然让土地价格竞到850万元一亩。

　　7200万元的竞拍保证金有6500万元是高利贷借的，而土地价格又上涨了一倍多，还需要再交1.2亿元，否则保证金都不能全数拿回。然而，此时刘建军的资金链已经完全断裂，根本无力支付如此高额的土地款。只能让高利贷的债主由借钱改为入股，全面接盘。这是刘建军又一次巨额亏损。至此，刘建军从创投公司银行账户挪走的2.3亿元，已经无力归还，终于东窗事发，刘建军被彻底压垮。

　　曹正光在土地上的失算，触发了江西官场第一张多米诺骨牌的倾倒。随着刘建军、曹正光、苏铁志相继被调查，江西官场地震的序幕被拉开。

　　2014年5月22日，南昌市中级人民法院以刘建军犯票据诈骗罪、金融诈骗罪、贷款诈骗罪判处无期徒刑。刘建军服判，不上诉，但请求法庭考虑他的坦白、立功情节。

　　2013年7月1日，江西省纪委对雷霆涉嫌违纪违法问题立案调查。2014年4月10日，江西省九江市中级人民法院以雷霆犯滥用职权罪，判处有期徒刑5年；犯受贿罪，判处有期徒刑3年。决定执行有期徒刑6年。雷霆不服判决，提起上诉。2014年7月25日，江西省高级人民法院裁定：驳回上诉，维持原判。

　　2014年9月16日，江西省南昌市东湖区人民法院以南昌市高新区管理委员会财政局原局长兼高新区创投公司董事长钟骁犯玩忽职守罪，判处有期徒刑5年；犯受贿罪，判处有期徒刑10年。数罪并罚，决定执行有期徒刑11年。钟骁不服上诉。记者廉颖婷