高压电缆频被盗 惠州警方查海量视频揪出嫌疑人

警方缴获的作案工具。

　　开着工程车，穿着工衣，拿着电缆剪、钢丝绳等专业工具在路边“作业”，乍一看还以为电力施工队正在紧张地对线路进行抢修，殊不知，电力备用线路的高压电缆线就这样被堂而皇之地整段偷走。

　　近日，惠州警方打掉一个集盗窃、收购、销赃于一体的特大破坏电力设施团伙，刑事拘留涉案团伙人员15人。让人意想不到的是，团伙的为首者竟是工地施工队长赖某，其专挑已经完工的带电不带负荷的备用线路下手，正常情况下，如果主线路不受破坏，电缆被盗不会引发停电，因而不会很快引起注意。

　　高压电缆不翼而飞

　　2014年12月16日，惠州公安机关接到报警，仲恺区潼桥供电所110千伏侨场站一段约600米长的高压电缆被盗，同日，惠城区江北配电所所属110千伏东平站的600米长电缆一夜之间不翼而飞。两宗案件案情严峻，涉案金额总值超过80万元，更严重的是威胁到惠州电力的安全运行，可能影响到辖区内市民的正常生活。接到报告，惠州市副市长、公安局局长李敏当即指示市公安局职能部门要立即成立专案组，并明确要限期保质破案，严厉打击盗窃、破坏电力设施的违法犯罪，切实保障电力正常安全运行。

　　民警侦查发现，两宗案件，被盗的电缆都是带电不带负荷的备用线路，正常情况下处于“战备”状态，如果主线路不受破坏，电缆被盗不会引发停电，因而不会很快引起注意。专案组民警分析，窃贼不仅作案手法专业，而且对线路运作非常熟悉，作案时都会先拉下备用线路的电闸断电，判断精准，绝不会拉错闸，顺利逃过电力部门监控系统，而后实施盗窃，很有可能是专业团伙所为。此外，被盗电缆有碗口粗，一米的重量就达30斤左右，凭人力根本无法盗取、运输。警方因此判定，盗窃电缆的是专业犯罪团伙。

　　海量视频揪出嫌疑人

　　不过，调查伊始，警方就遭遇了难题。由于供电部门相隔一个月左右才会巡线一次，案件究竟何时发生，难以确定。为此，专案组专门抽调了4名民警，日夜查看发案路段及周边的视频。经过连续5天的海量排查，抽丝剥茧，民警终于从近600小时的视频录像中发现了端倪——2014年12月14日23时56分许，有一辆蓝色可疑厢式货车在仲恺潼侨新华大道中学路口出现，8分钟后，从货车经过的视频盲点中走出3个戴着安全帽、穿着工作服、提着专业工具的可疑人员，趁着夜色，他们来到路口桥头对面另一端的一个供电井口，将井盖打开，对电缆进行偷剪。

　　视频监控中的发现，对案件侦破起到了决定性作用。民警立即对该蓝色可疑厢式货车的情况进行扩大追踪，在大量走访并调阅大量视频后，民警终于发现，这辆货车曾在陈江五一大道汽配城出现，是一辆江淮牌的1.5吨套牌货车，且该车在另一发案地大湖溪长湖苑的东湖路段也出现过。通过大量排查，警方断定，16日接到报警的两宗电力设施被盗案件为同一伙人所为。专案组通过排查，初步锁定了嫌疑人——工程施工队长赖某。

　　2014年12月29日，收网时机成熟。专案组果断出击，在大亚湾西区一工地抓获了犯罪嫌疑人赖某(43岁，肇庆龙虎镇人)，其另外12名同伙成员几乎也在同时落网。经突审，赖某等人分别对盗窃8宗电力设备案的犯罪事实供认不讳。根据赖某交代，专案组于次日分别在惠城区抓获了另外两名嫌疑人，缴获交易赃物清单一批。15名嫌疑人目前均被公安机关刑事拘留。

　　销赃后分得赃款一次数万

　　作为工地施工队长，赖某收入本也不低，为何还要铤而走险？据赖某交代，作案就是想着让钱来得更快，施工队当中的不少人都是团伙成员。他还联系了当地的废品收购店，保证所盗电缆的销路。

　　据警方调查，该团伙作案的目标往往选择已经完工交付使用的电力工程，每次作案都选择在凌晨时分，团伙成员会带上铁撬、羊镐、电缆剪、钢丝绳等专业工具，并穿上施工工作服，即便是有人路过，只要不是供电部门的内部人员，也不会起疑心。对于盗来的电缆，赖某等人有时会送往当地的废品收购站，以市场铜价的三分之一到二分之一出手，有时也会直接装车运到佛山南海，以每米300元左右的价格销赃。在仲恺的盗窃案中，赖某销赃一次就卖了约37万元，其本人分得10万元，其余团伙各自按比例拿到钱，少则数千，多则数万，另有3人只赚工时费，每人每次300元。拿到赃款后，赖某很快就挥霍掉了。

　　联席会议制度斩断利益链

　　电力设备遭盗窃破坏的案例，在省内的不少城市都屡屡发过案。电力设备一旦遭遇破坏，影响的可能是整个城市正常的生产生活运行。如何斩断这条事关城市发展和民生需求的黑色利益链，备受关注。

　　2013年，国家层面出台了“全国电力电信广播电视设施安全保护工作要点”，提出进一步加强打击整治和巡逻防控工作，进一步落实企业内部防范管理主体责任。2013年7月，《惠州市防范和打击涉“三电”违法犯罪工作指导意见》施行，对各相关单位的工作职责进行了进一步细化，一项项严格的“准入”规范鱼贯而出——要对代维外包和施工单位的资质进行严格审查；严格施工单位招聘人员进出的政审、个人信息和指纹录入资料；切实加强物防、技防设施的硬件建设；各级公安机关要把“三电”设施作为重点目标，逐项登记建档，明确巡段任务和责任人……

　　去年11月，惠州市公安局召集电力、通讯等相关部门召开联席会议，商讨防范电缆失窃事宜。会上，市公安局治安管理支队明确要求电力、通讯部门要做好施工队人员的信息收集，并报备至公安机关。

　　而今，惠州已将电力公司的巡线人员纳入当前正在开展的大巡防工作中，并对“三电”施工人员建立信息库，一旦发案，首先进行比对，并建起了相对应的奖惩机制。

　　■对话

　　惠州公安局治安支队支队长闫健平：

　　整治涉“三电” 违法“五步棋”

　　南方日报：据我们了解，各地也发生过一些电力设施被盗案，但侦查起来难度很大。

　　闫健平：是的，很大程度是因为防范机制还没有健全，主体责任还不够明确。涉“三电”案件往往发生在偏僻地段，巡线工作不是每天都进行，正常的巡线一个月左右一次，如果工期较紧可能两个月一次，这就有了防范上的盲点，报案单位往往都说不清楚发案大概时间；而施工队的流动性较强，此前管理上也存在漏洞，因而此类案件对警方来说是比较严峻的挑战。

　　南方日报：整治涉“三电”违法犯罪可以说是个系统工程，您认为应该如何通盘考虑？

　　闫健平：我觉得可以走这样五步棋。首先要加强对施工队从业人员管理，从招投标开始要求施工队提供从业人员无违法犯罪记录证明，把从业人员的指纹录入系统，把相关资料录入从业人员系统，从源头上进行管控，主体单位要“记得给自家门上锁”；其次是把巡线、防护人员纳入群防群治队伍，让他们发挥更加积极的作用；再次是加大技防方面投入；此外，三电部门应把线路走向、基站所在位置报告给辖区派出所，方便出警处警、巡线，最大限度发挥合力；就公安机关而言，也应重视涉“三电”案件的侦办，对已经取消了许可审批的废品收购站开展经常性的检查，争取从中破获一些涉“三电”案件。

　　记者 陈捷生

　　通讯员 曾斌戈 发自惠州

　　策划统筹：戎明昌 陈捷生

　　摄影 景国民