东莞去年涉黄职务犯罪立案24宗 32名干部被查

绘图：简仁山

　　“我从没有利用职权和职务影响为亲属谋取不当利益的想法，丈夫是高校中层干部，孩子在省属企业工作，与自己的职责范围都没有关系。”时任广东省司法厅党组书记、厅长严植婵面对着台下的省纪委委员们亮出了自己的家底。

　　1月21日上午，广州珠岛宾馆八角楼，包括严植婵在内的10位地级市和省直单位的党委(党组)书记一一登台，向省纪委四次全会作述责述廉述德报告，接受省纪委委员评议。这是广东连续第三年举办该活动，作为落实党风廉政建设“两个责任”的有力抓手，将有力督促各级党委(党组)抓紧主体责任的“牛鼻子”，种好党风廉政建设“责任田”。

　　据悉，省纪委全会此次开展“三述”活动后，各市、县(区)也将陆续开展新一轮的纪委全会“三述”活动。

　　述责，让主体责任落地生根东莞市委书记牵头重点查处“涉黄”职务犯罪

　　“党委是党风廉政建设的主体，而书记就是主角。”河源市委书记何忠友说，任职3年来，他不断强化自身主角责任，每年组织召开市委全会、市纪委全会谋划部署党风廉政建设工作，共主持召开有关党风廉政建设内容的市委常委会28次、市委理论中心组学习会25次、市党政领导班子民主生活会3次，对党风廉政建设重大问题和重要案件共批示16次。

　　落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，党委书记理所应当是“第一责任人”。“三述”时每个“一把手”汇报了自己肩负此责，做了哪些工作。

　　何忠友说，他到河源履职不久，针对一些企业和群众反映的问题，即在全市组织开展了“作风建设年”活动，狠刹机关干部庸懒散、不作为、慢作为、乱作为等问题。同时，扎牢制度的“铁笼子”，全面推行党政“一把手”不直接分管人事、财务、物资、行政审批和议事末位表态等制度，用制度规范各级“一把手”从政行为。

　　东莞市委书记徐建华说，他全力支持纪委依法行使监督权力，及时协调解决查处重大案件中遇到的困难和阻力。2014年初，东莞部分娱乐服务场所“涉黄”违法犯罪活动曝光后，他组织牵头成立了5个联合专案组，重点查处“涉黄”违法犯罪活动中领导干部失职渎职行为，坚决深挖背后的“保护伞”，共立案24宗，查处32名党员干部。去年以来，东莞市纪委机关办案室由原来的2个增至7个，办案人员比例达80%，市纪检监察机关立案287宗311人，立案数同比增长108%。

　　“管行业必须管行风”。省水利厅党组书记林旭钿说，自己紧密结合水利行业特点，扎实推进水利系统党风廉政建设。2013年建成“广东省水利系统政府投资建设项目资金使用监管平台”，对项目审批立项、投资概算、建设实施、资金拨付及使用、竣工验收等重点信息实施在线预警和监控。

　　省物资集团公司作为一家处于完全市场竞争行业的流通领域老国企，资金大进大出，风险防控任务很重。省物资集团公司党委书记蔡朝林说，他到任后，一方面大力推动集团组织体系变革，推进子集团一体化运营，使传统贸易模式逐步过渡到电商平台上运作，让经营“公开、阳光”，铲除业务链条的灰色地带。另一方面创新机制，探索纪委书记委派制，实行常态化外聘中介机构与加强内部审计相结合，在集团中层干部中推行个人诚信申报制度等，多维度开展企业党风廉政建设，取得了较好成果。

　　述廉，敢于亮家底晒子女省食药监局书记称配偶子女未经商

　　“打铁还需自身硬”“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”，谈及廉洁自律，书记们的“三述”报告中不约而同出现了这样的表述。面对监督，他们纷纷亮家底、晒配偶子女从业情况，敢于喊出“向我看齐”。

　　“想一想自己当年在粤北山区插队当知青、干事创业的人生经历和感受，想一想一些违法犯罪腐败案件的深刻教训，想一想自己当纪委书记与犯错误干部谈话时对方痛哭流涕的情景。”曾任地级市纪委书记的省食品药品监管局党组书记段宇飞说，他常常用这三个“想一想”警醒自己，坚持清廉于心、践廉于行，真正做到自身正、身边清，配偶子女均未移居国(境)外、未经商办企业。

　　惠州市委书记陈奕威认为，作为全市党风廉政建设的第一责任人，只有自己行得正、站得直，才能对别人高标准、严要求。在惠州市纪委全会上，他明确提出“廉洁自律向我看齐”，要求各级领导干部种好“责任田”，一级抓给一级看，一级带着一级干，同时申明“我在惠州没有任何私利，严禁任何人打着我的旗号办私事，谁办处理谁”。

　　2013年暴露的“张海违法减刑”案，将省司法厅推上了风口浪尖，也使时任司法厅党组书记、厅长严植婵感觉到，司法行政系统的党风廉政建设，必须从厅局机关抓起。她代表厅党委班子，公开作出了“带头改进作风、带头廉洁从政、带头遵守民主集中制、带头用好作风选好干部”四个“带头”的廉政承诺，自觉接受全系统干警和社会公众的监督。她说自己从没有利用职权和职务影响为亲属谋取不当利益的想法，丈夫是高校中层干部，孩子在省属企业工作，与自己的职责范围都没有关系。

　　述德，作风务实为民接地气省经信委书记称不搞“人身依附”

　　省经济和信息化委党组书记赖天生说，为加强党性修养，他不断加强党性锤炼，管好自己的生活圈、工作圈、社交圈，不搞“人身依附”，不交品行不端的朋友。2014年，他到全省21个地市调研37次，累计共50多天；收集130个重点工业项目129个需协调解决事项，以及128家大型骨干企业的473项诉求，逐一答复，确保“件件有着落、事事有回音、宗宗见实效”。

　　“群众利益无小事”，汕头市委书记陈茂辉说，他坚持“执政为民”的理念，带头到挂钩联系点开展“连心零距离”活动，落实干部联系群众的工作制度。把保障和改善民生作为工作的重中之重。带头转作风抓落实促发展，面对汕头经济社会发展的困难问题，敢于担当，靠前指挥，协调解决。

　　作为高校领导，广州中医药大学党委书记黄斌始说，他终以政治家、教育家的标准要求自己，不断增强办学治校能力。他带头做到“三不、一抓”，即：没按规定进行调研论证或充分听取意见的事项不上会决策，在会上没有充分讨论和发表意见的不作决策，在会上讨论时意见分歧较大、难以集中的不作决策；会议作出决策后着力抓好落实。坚持“办学以师生为本”的理念。

　　“三述”者最多

　　收12条意见

　　省纪委领导将约谈综合评分较低者

　　10位书记对主体责任的“牛鼻子”抓得牢不牢、“责任田”种得好不好，“三述”是不是“为述而述”、“述完就了事”？这还得看台下50多名省纪委委员如何评价。

　　在“三述”会议前几天，省纪委已经将书记们的“三述”报告送到了各位纪委委员手中，以便他们提前进行审阅酝酿，全面深入掌握情况，较为准确地对“三述”人员的责、廉、德情况作出评议。会上，委员们除了对“三述”人员给出“满意”“基本满意”或“不满意”的评价外，还提出了86条中肯意见，最多的一人收到多达12条意见，其中不乏犀利言辞：

　　——汕头反腐倡廉任务重，多名领导干部出事，应该加强主体责任，深刻剖析反面典型，加强对班子的管理和监督。

　　——认真总结和深刻吸取《中国纪检监察报》点名批评河源市纪委处理“三偷”而荒废本职工作的教训，为纪委监察局履行监督执纪问责的主业主责提供有力保障。

　　——关注东莞市领导干部亲属经商办企业问题，防止权力寻租。以梁国英、欧林高、吴湛辉案件为镜子，举一反三，开展以案治本工作，堵塞漏洞，把权力关进制度的笼子。

　　——对司法系统监狱管理方面出现的腐败问题深入剖析，拿出切实办法堵塞漏洞，以构建完善的廉政风险防控制度体系。

　　——当前医疗卫生系统收回扣“红包”等腐败问题还十分突出，建议要抓紧对所属医疗卫生机构医务人员的反腐败建设，创建廉洁诚信医疗机构。

　　据悉，委员们的这些意见建议，将被原汁原味地反馈给各位书记们，由省纪委有关部门及时跟进整改工作。对于测评中综合评价满意率及单项满意率较低的，省纪委领导还将进行约谈提醒，督促整改意见建议全面落实，让“三述”活动开花结果，真正起到强化监督、推动工作的作用。记者 赵杨 通讯员 粤纪宣 俞勇嫔