车主不服处理 停车场强行开走暂扣车被拘留

　　近日，四川眉山一男子因违停，车辆被交警暂扣。汽车被拖至停车场后，这位老兄以到车里取东西为由将车辆发动逃离，途中致一人受伤。最终，这名男子被邛崃法院以抢劫罪判处有期徒刑3年缓刑4年。记者采访得知，随着路面见警率的提高和对交通违法行为执法力度的加强，这样的事并不少见，南京也有一些司机因此被拘留。律师提醒，由于认识上的误区，有些司机并不认为这是违法犯罪的事，以为顶多罚款了事，真正被追究刑责时后悔就太迟了。

　　四川“牛人” 偷开暂扣车 还撞伤人

　　构成抢劫罪 判三年罚两千

　　2014年7月13日，司机黄伟的轿车违法停放在邛崃市区某条街道上。巡逻交警发现后，依法把车辆暂扣并拖至邛崃保安公司停车场。交警审核发现，红色轿车已有两年未年审，也无法查询到车辆其他信息。交警告诉他，车辆被暂扣需要到交警大队接受处理。黄伟以到车里取东西为由，拿着钥匙发动车辆准备逃离现场。停车场管理员肖辉发现后冲上去准备拦截，没想到黄伟根本不顾拦截，快速开车离开现场，造成肖辉轻伤。

　　1月20日，邛崃法院公开审理了这起案件。法院认为，被告人黄伟因驾驶轿车违法停放，导致该车被公安机关依法暂扣。在该车被暂扣期间，黄伟以非法占有为目的，在未取得有效凭证的情形下，把车开走属于盗窃行为，被发现后强行驾车离开，使用暴力手段，使盗窃变成了抢劫。黄伟在案发后对被害人进行了相应赔偿，取得了被害人的谅解，酌情可从轻处罚。结合被告人黄伟的犯罪情节及认罪、悔罪表现，依法可对其宣告缓刑。庭审上，法院判决黄伟犯抢劫罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币两千元。

　　南京也有不少类似“牛人”

　　案例一

　　不愿担责，潜入停车场开走被扣车

　　“这种情况在我们大队发生过，因为被查扣车辆是租来的，且交强险过期，租车人便萌发了把车偷偷开走的念头。”南京交警六大队一位警官介绍说，当时，他们发现一辆“现代”轿车违停在主干道上，影响了其他车辆通行，便依法将该车拖至郭家山停车场先行暂扣。

　　第二天，两名男子就来到了交警六大队接受处理，一人姓刘，另一人姓李。原来，这辆车是两人共同从一家车行租赁来的，可没开几天，就因为违停被清拖了。原本缴纳了罚款就可以把车开走，可让两人没想到的是，该车交强险记录过期，必须要提供新的交强险保单，才可以取车。李某见此情况，就先行离开了。刘某很恼火，认为车是两人一起使用的，现在难道要自己一人负责？渐渐地，他就产生了去停车场把车偷开走的想法。晚上8点多，刘某来到郭家山停车场，虽然前门是开着的，可岗亭里有保安在值守，他觉得偷偷溜进去不太靠谱，便绕到了后门处，结果发现锁上了。情急之下，刘某便顺着后门边的围墙爬了进去，找到自己车后，偷偷发动起来。

　　保安听见停车场内有响动，连忙出门查看，发现一辆“现代”轿车亮着大灯从停车位置冲了出来。为了躲避保安阻拦，该车还刮蹭到另一辆车，最终，“现代”轿车冲出了停车场，往中央北路方向驶去。“我们得到消息后，立即组织警力对该车进行搜索，同时调阅事发当时停车场及周边地区监控、治安卡口监控等拍摄的照片和录像，确认了当时潜入停车场并开走车的正是刘某。”六大队人士说，很快，他们在派出所的协助下，将躲藏在家中的刘某寻获。依照《治安管理处罚法》规定，刘某因涉嫌“隐藏、转移、变卖或者损毁行政执法机关依法扣押、查封、冻结的财物”，最终被处以治安拘留十天，并处罚金500元。

　　案例二

　　不服处理，停车场强行开走暂扣车

　　记者采访中了解到，发生在六大队的这一事件并非孤例，2014年10月份，在南京鼓楼区也发生过，当时被查扣的是一辆占道经营的货车，结果当事人不服处理，进入停车场把车强行开走。

　　此前，鼓楼区城管执法大队在开展机动车占道经营整治，发现在虎踞关附近道路上停有一辆货车，当事人正在占道经营水果。双方这一碰面，执法队员觉得很眼熟，原来当事人经常在秦淮区和鼓楼区之间“跑动”，使用机动车占道卖水果，已经被多次查获并教育。针对这一情况，执法人员在取证后，依法对货车进行暂扣，停放在湛江路停车场中保管。没有想到的是，当事人对处理不服，偷偷进入停车场中，不顾管理人员的阻拦，强行将货车开走。无奈下，停车场管理人员只能报警求助。

　　了解情况后，警方开展案件的侦办工作，可多次打电话催促，当事人都是以忙为借口，不肯前来接受处理。在多次催促未果的情况下，民警来到当事人的暂住地连续蹲守，终将其寻获。在查清事实后，警方以其违反《中华人民共和国治安管理处罚法》相关规定，对当事人处以行政拘留5天和罚金200元。

　　警方忠告：车辆被扣别做糊涂事

　　随着路面见警率的提高，以及执法力度的加强，车辆因为违法行为被暂扣的几率也随之提高。交管部门也借此提醒，车辆被暂扣后，车主请按照既定的程序去处理，别因为一时冲动，做出偷车甚至抢车的糊涂事。

　　“现在的暂扣几率很高，像车辆的违停、多起曝光未处理等等。”交管人士表示，大多数车主和司机是比较理智的，但是在执法过程中也有少数车主不顾冷静，现场阻碍执法、不服处罚，甚至事后偷车。因交通违法行为被暂扣车辆后，作为车主，要按照既定的程序去处理，比如说携带车辆的相关证件，处理完曝光等等。“对处罚有异议也没关系，可以申请行政复议。”该人士说，现在有专门的部门受理，程序也不复杂。在这样的前提下，车主所需要避免的是，别因为一时冲动，做出偷偷取车的糊涂事。“从南京的两起案例来看，都是参照《治安管理处罚法》来处理的，行政拘留和罚款。这还是比较人性化的处罚。”该人士表示，可一旦在偷偷取车的过程中行为失控，发生一些恶性事件，那可能就会构成盗窃或抢劫，到那时后悔就太迟了。

　　律师释疑：偷自己车为啥成盗窃

　　江苏圣典律师事务所律师唐迎鸾告诉记者，要弄懂偷偷开走被行政执法机关暂扣的属于自己的车辆，为啥会涉嫌盗窃罪，甚至由盗窃罪转化为抢劫罪，首先要弄懂财产权这个概念。

　　我们常说公民私有财产神圣不可侵犯，可是恐怕并不是所有人都能说得清楚财产权的概念。我国民法通则规定，财产所有权是指所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利，包括占有权、使用权、收益权和处分权四项权能。所有权意味着人对物最充分、最完全的支配，是最完整的物权形式。一般情况，财产所有权的4项权能是统一的，但是在一些情况下也会发生分离。比如行政执法机关依法暂扣的财产，所有权没发生转移，但占有权临时发生了转移。

　　这是从民法上来说的。而我国刑法规定，在国家机关，国有公司，企业，集体企业和人民团体管理，使用或者运输中的私人财产，以公共财产论。可以认为，被暂扣的财产属于国家机关管理中的私人财产，以公共财产论。因此，偷偷开走被依法暂扣的“自己的”汽车，却侵犯了国家财产权，法院的判决并无不当。

　　唐律师认为，在外地一些法院的判例中，也有以“非法处置被扣押财产罪”来判决的，这值得商榷，因为根据刑法规定，“非法处置被扣押财产罪”里的财产特指被司法机关查封、扣押、冻结的财产，而非行政机关暂扣的财产，而且手段、目的也不相同。

　　至于以上这种行为到什么程度构成犯罪，什么时候予以治安处罚，唐律师认为这要看案件的具体情节和后果，以及执法机关对于自由裁量权的把握。不过这无关紧要，紧要的是当事人不要“玩火”，车辆或者其他财产被执法机关依法暂扣了，要利用法律救济手段来解决问题，切勿做出出格的事，小事酿成大祸。记者 郭一鹏 陈迪晨