济南去年“民告官”：58人次部门负责人出庭

　　11日,在济南市第十五届人大四次会议上,济南市中级人民法院院长李勇向大会作工作报告。报告显示,去年济南法院判处罪犯192人,其中原为县处级以上公务人员的10人,在“民告官”案中,58人次部门负责人出庭应诉,11名“老赖”被追究了刑事责任。

　　金融民商事案

　　上升八成比例

　　李勇在报告中说,去年,济南法院审结贪污贿赂、渎职犯罪案件136件,判处罪犯192人,其中原为县处级以上公务人员的10人。

　　一个较为明显的增幅出现在商事审判中。李勇说,去年依法审结一审商事案件23213件,结案标的额135.4亿元,同比分别上升7.1%和37.8%,标的额上升幅度明显。

　　李勇接着提到,审结银行借款、民间借贷、票据证券、保险期货等纠纷案件10595件,同比上升高达八成,为80.96%,维护了金融安全。

　　“这是济南打造区域金融中心这一定位的客观反映。”济南市政协委员、山东中强律师事务所主任王玉亮说,同时,伴随着人们法治意识提高,许多金融纠纷案件通过法律途径解决,这两个因素共同导致上述的较大增幅。

　　“现在民间借贷比较活跃,这些案件的及时审结利于维护金融安全。”济南市人大代表、山东保君律师事务所主任张宝军说。

　　李勇表示,去年济南法院依法受理并宣告中国济南化纤总公司等7家企业破产,涉及职工1.8万余人,债务总额近70亿元。

　　1.4万名群众

　　申请实现自由旁听

　　对备受关注的“民告官”案,李勇表示,去年依法审结一审行政诉讼案件985件,同比上升9.6%。其中,维护行政机关具体行政行为的534件,撤销、变更或确认具体行政行为违法的82件。

　　老百姓告政府,法庭上却见不到部门负责人。一直以来,群众对行政机关负责人出庭应诉的呼声非常高。去年,济南全市行政机关负责人出庭应诉58人次,同比上升26.09%。

　　“以前很多人认为上法庭是很丢脸的事,”王玉亮说,这种转变表明政府部门的自信,政府也在用法律手段维护自身形象。

　　“这是一种进步。”张宝军认为,出庭应诉表明政府部门对法律的尊重。有观点认为,行政机关负责人有义务出庭应诉,应有更多负责人走上法庭。

　　而在如何让“老赖”不再赖这个问题上,济南法院也使出了不少硬招。去年执结各类案件20951件,标的额103.51亿元,同比分别上升18.6%和39.29%。

　　李勇在这里特别提到,被执行人为党政机关的51件案件全部执行完毕。对此,王玉亮认为,党政机关必须带头守法、尊重法律,而法律的尊严就在于执行。

　　“党政机关惹上案件很正常,但他们更应该遵守法律,作为建设法治政府的典范,执行完毕体现他们尊重法律的自觉性。”张宝军说。

　　此外,济南法院还强制申报财产17740人,限制出境24人,限制高消费5327人,司法拘留369人,还有11名拒不执行生效裁判构成犯罪的被执行人,被依法追究了刑事责任。

　　“以前因此被追究刑事责任的并不多见。”王玉亮说,法律得不到执行就形同虚设,一定时期以来,因为违法成本不够高等原因,导致一些“老赖”逍遥法外,这样严格的处理起到了一定的震慑作用。

　　去年,济南法院共受理案件84889件,办结80929件,结案标的额274.13亿元。所有公开审理的案件一律允许群众自由旁听,全年共有1.4万余名群众申请并实现了自由旁听。

　　本报记者　马云云

　　本报见习记者　范佳