优化布局推动衔接 国家多方位规划支持香港发展

　　优化重大项目布局　推动基础设施衔接

　　国家多方位规划支持香港发展

　　国家在发展规划中，进一步深化内地与香港合作，优化重大项目布局，大力支持香港经济社会发展。

　　深圳前海开发是国家“十二五”规划纲要列出的粤港澳合作重大项目之一。2011年9月以来，国家发改委会同27家单位组成前海建设部际联席会议制度，研究制定了一揽子支持前海开发开放的政策，目前已获国务院批复同意。包括金融、财税、法制、人才、教育医疗及电信六方面政策，几乎每一条都是针对深港合作，其主要目的就是以前海的粤港合作为载体，有效推进香港与内地的合作交流，加快实现香港服务业与内地市场的对接。发改委负责人介绍，现代服务业在香港经济中具有举足轻重的地位，不断扩大市场腹地是香港经济发展的内在需求。以前海深港现代服务业合作为契机，营造良好的政策环境特别是与香港类似、与国际接轨的营商环境，拓宽香港服务业的持续发展空间，巩固香港国际金融中心、贸易中心、航运中心、物流中心的地位，为香港市民谋福，维护香港长期繁荣稳定。

　　同在“十二五”规划纲要粤港澳合作重大项目名列的，还有广州南沙新区。南沙新区发展空间大，通过与港澳合作开发，吸引港澳企业投资兴业，将有效弥补港澳在发展空间上的不足，为港澳企业搭建开拓内地市场的重要通道，为港澳人士提供创业就业的发展平台和高品质的宜居新区。推进南沙新区开发，与深圳前海、珠海横琴优势互补、错位发展，将进一步完善粤港澳合作格局，为加快推进粤港澳全面合作、融合发展提供新载体，注入新动力。国家发改委有关人士透露，南沙新区的发展规划编制，目前已由发改委牵头完成初稿，并已送交有关方面征求意见。

　　国家在规划中也积极推动内地与香港基础设施衔接合作。在编制的《“十二五”综合交通运输体系规划》中，单辟章节“衔接内地港澳交通”阐述了内地与港澳交通基础设施合作等内容。为巩固香港的国际金融中心的地位，发改委还在引导和推动内地企业“走出去”的过程中，大力支持和鼓励内地企业选择在香港设立海外投融资平台。

　　同时，中央高度重视港澳同胞从内地进口的生活必需品供应。粮食方面，每年在粮食出口配额分配中确保港澳需求；天然气方面，继续提高对香港的天然气供应保障能力，争取2012年底完成西气东输二线工程香港支线项目。(孙立极、邓莹)