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香港国际仲裁中心主席:“南海仲裁”所谓裁决充满争议

2016年07月13日 21:59 来源:中国新闻网 参与互动 

  中新社香港7月13日电 (卢哲 钟晓璐)香港国际仲裁中心主席、资深大律师郑若骅13日在香港表示,菲律宾南海仲裁案仲裁庭作出的所谓最终裁决,从专业人士的角度看,充满疑问和争议。不过,她表示,相信中菲两国仍可回到谈判桌上,以协商方式和平解决争议。

  郑若骅表示,自己通读了多达500页的最终裁决后,发现裁决存在很多令人疑惑的地方。

  首先,是管辖权与历史性权利的问题。郑若骅说,二战后,多个国际声明及条约均将南海诸岛交还给中国,中国也曾于2011年向菲律宾提出外交照会,表明中国对南海拥有历史性权利,包括历史性所有权、即主权。

  “仲裁庭认为,当一个国家签署《联合国海洋法公约》时,等同于放弃其历史性权利幷由《公约》取代,然而《公约》第298条写明历史性权利是可以保留的,因此仲裁庭处理菲方申诉的依据是有争议的。”她说。

  她还指出,仲裁庭在去年底曾注意到无管辖权的问题,之后要求菲律宾提交新证据及补充资料,才认定有管辖权。这种做法可能引起争议。而裁决中对于“岛”和“礁”的定义、认为中国影响了南海海洋生态等一系列的内容,也具有极大争议。

  郑若骅引述数据表示,只要认为裁决涉及主权问题,联合国五大安理会常任理事国没有一个能够接受这样的裁决。任何一个裁决,如果是在没有法律或事实依据基础上作出的决定,那么仲裁机构的公信力将受到质疑。

  郑若骅说,中国对仲裁庭的管辖权有所异议,不承认裁决结果的态度是恰当的,历史上类似仲裁管辖权的案例中有这样的先例。例如,美国与尼加拉瓜、英国与毛里求斯都曾经产生类似争议,经仲裁庭裁决后,英美两国均表示不接受裁决结果,最终也没有按照裁决处理争议,反而重返谈判桌。

  国务院新闻办公室13日发表《中国坚持通过谈判解决中国与菲律宾在南海的有关争议》白皮书中指出,“中国坚定维护在南海的领土主权和海洋权益的同时,坚持通过谈判协商解决争议,坚持通过规则机制管控分歧,坚持通过互利合作实现共赢,致力于同地区国家一道把南海建设成和平之海、友谊之海和合作之海。”

  郑若骅也表示,通过新闻了解到,菲律宾新政府做出一些积极表态,表示愿同中国就南海问题恢复协商对话。她表示,相信中菲两国仍可回到谈判桌上,在《南海各方行为宣言》的基础上,以协商方式和平解决争议。

  郑若骅还强调,香港国际仲裁中心和中国国际法学会将于7月15日和16日在香港共同举办海洋争端解决国际法研讨会。研讨会在16日下午增加一项特别议题,由学者、律师及不同国家外交部的代表讨论和评价裁决。“希望通过沟通,大家能得出广泛的、具有代表性的结论。”(完)

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