记者昨日从省外经贸厅获悉，由广东省11个省直部门联合发布的《来料加工企业原地不停产转型的操作指引》已于日前出台，广东超过3.5万家港资加工贸易企业都可以不停产地转型为三资企业，从而获得内销权。

　　6个月内办结注销手续

　　自从去年国家的加工贸易政策调整以来，来料加工企业转型成为关注的焦点。一位在深圳办厂已经12年的香港电子塑胶厂负责人告诉记者，2年前就有转为独资公司的想法，去年禁止加工贸易进口原料目录的出台，更坚定了转独资公司的信念。一直以来，企业在转型升级方面最大的障碍就是必须停产，为其原进口设备作价补税。

　　为方便企业实现不停产原地转型，《操作指引》提出，对转型前经海关核定的来料加工的企业分类管理类别和由外经贸主管部门核定的生产能力证明，在企业转型后基本情况无重大变化的情况下，对海关和外经贸主管部门核准后可继续予以认可；对原来料加工工厂已经取得的环保、消防的有关达标资质等,转型后企业的经营范围、生产规模、厂房结构等无改变的相关证照、资质证书等，在有效期内相关部门相应提供便捷服务。同时还规定了转型企业应自批准设立之日起6个月内办结来料加工厂的所有注销手续。

　　深圳市国际投资促进会的高级顾问李彦成表示：“去年国家出台的44号文是一剂猛药，但从长远来看，加工贸易禁止类商品会越来越多。”转型为三资企业后的最大好处就是可以有内销权，“既可以做加工贸易，还可以做一般贸易”，而以前的“来料加工”企业产品须全部外销，不能拓展内地市场。

　　过去转型成本达几百万

　　李彦成同时指出，此前，国家法律在“来料加工”转为三资企业的问题上规定非常复杂，企业还需付出几十万元到数百万元不等。由于手续复杂，委托顾问公司进行办理转型事宜是不少港商的选择。一家专门办理转型手续的顾问公司为记者提供了一组数据：去年以来，该公司已为300多家“来料加工”企业转为独资。“以往10家咨询的企业中大概有1～2家要求转独资，但是现在10家当中会有5～6家提出这样的要求。”

　　据悉，目前全省有加工贸易企业48000家，其中港资企业35000家，去年全省加工贸易企业出口额达4034亿美元，占全省出口额的63.6%，占全国加工贸易出口额的40.9%，而且还解决了600万人口就业，加工贸易在广东仍然占有很重要的地位。今年7月，加工贸易企业众多的东莞已经率先出台了来料加工企业不停产转型的政策，为港企升级提供方便。

　　省外经贸厅有关负责人表示，《操作指引》的发布实施，将协助企业在不停产的情况下升级转型，大大减少对企业正常运作的影响，而设备也可不作价结转，减低了资金方面的压力，有利于帮助企业适应政策调整的要求，并鼓励企业自主经营，创立品牌，开拓国内外市场，扩大内销，实现转型升级和进一步的发展。(杜娟)