盘点各国孤儿收养制度 波兰收养者需接受培训

　　原标题：多国关于孤儿收养的规定

　　近日，河南兰考县“爱心妈妈”袁厉害开办的一家民间孤儿抚养机构中的一场意外火灾，导致七名儿童罹难。我国的孤儿收养制度再次引起广泛关注。根据民政部统计，中国现有孤儿人数为61.5万人，而在官方福利院收养的孤儿仅占不到20%。由亲属养育、其他监护人抚养和一些个人、民间机构抚养的孤儿有50多万人。那么，在国外，儿童收养问题的法律体系和现状又是怎样的呢？

　　津巴布韦：孤儿数量众多 收养规定严格

　　津巴布韦曾经是南部非洲经济最发达的国家，但近年来，由于种种原因，津巴布韦的经济遭受重创，医疗卫生条件也急剧下降。目前该国的艾滋病病毒感染率高达14%，艾滋病不仅夺去了很多青壮年人的生命，使得该国平均寿命不足40岁，也让大批儿童失去双亲。据统计，目前在津巴布韦大约有150万名孤儿，占津巴全国总人口的12%。

　　由于津巴布韦政府财政状况不佳，因此在孤儿收养和助养的行动中，非政府组织、教会和社会团体成为主力军。津巴布韦有很多孤儿学校，很多社会团体和公司都会为孤儿学校捐资；政府也为孤儿出台了“基础教育辅助计划”，让学龄孤儿可以受到良好的教育和相应的健康保障。津巴布韦是一个基督教国家，60%的国民都是基督徒。在首都哈拉雷，几乎每一个社区都设有教堂以及教会，教会在助养孤儿方面发挥了巨大的作用。他们首先会在自己的社区内发现孤儿、为他们提供基本生活所需、之后还会监督并资助他们上学，并且为他们提供心理辅导，几乎面面俱到。

　　在收养孤儿方面，津巴布韦政府有着比较严格的规定：首先，收养人必须是津巴布韦公民或永久居民；然后，收养人会受到严格的审查，审查合格才允许收养。已婚夫妇必须在25岁以上才可收养孤儿；单身女性只能收养比自己小至少21岁的儿童。政府鼓励同种族收养，如果收养人与被收养孤儿是不同种族，则必须要得到儿童福利部部长的特许。

　　虽然在各方的共同努力下，很多孤儿都得到了很好的照顾，但在津巴布韦街头依然可以看到不少以乞讨为生的孤儿。如何更好的帮助孤儿，让他们有美好的童年和未来，严峻考验着津巴布韦政府的执政能力。

　　波兰：收养者要接受严格培训

　　在波兰的儿童收养机构总有70家左右，其中既包括公立的也有私人的。按照法律这些机构必须同省政府签署相关的协议，而且他们一般也都同法院、教会、其它社会福利机构和基金会有着密切的合作，这些儿童抚养机构也负责为儿童寻找收养家庭。

　　在波兰个人收养儿童是一件非常严肃而复杂的事情，而所耗费的时间也比较长，例如在2012年新的收养法实施之前，收养儿童的程序一般要耗时3、4年的时间。按照波兰的法律规定，只有父母双亡或者父母失去了抚养权的儿童才可以被收养。而对于想要收养儿童的人也有一系列严格的要求。例如，按照波兰的法律规定，虽然夫妻以及单身者都有权利收养儿童，但是在实际情况中没有孩子的夫妻显然更容易得到收养权，因为一般认为，在这种条件下儿童会得到一个完整的家庭，而且也会得到比较好的照顾。

　　按照程序，想要收养儿童的人首先要到省级政府机构提出申请，在提交申请表的同时还要提交申请人的个人简历、结婚证明、健康证明、所在工作单位的相关评价证明等一系列文件。随后，儿童收养机构会对这些潜在的收养者进行一系列的测试和考察，从心理健康到家庭条件等方面都要作详细的调查，其中收养者的动机是一个非常重要的考量方面。这样做的目的是为了保证被收养的儿童将来可以获得比较好的生活、成长和教育环境。在初评通过以后，儿童收养机构还要对潜在的收养者进行一系列的培训，既包括理论也有实践，以便让这些未来的父母能有更好的准备。在完成这些程序之后才可以向法院提出收养申请，而得到法院批准之后还会先有一个试验收养期。在此期间，社会福利机构以及法院的工作人员会经常探视收养家庭。在这一系列的过程都顺利完成之后，才可以正式收养儿童并到民政机关更改出生证、姓名等文件。