分析称美国国会或将就是否对叙动武展开“恶战”

　　中新网9月2日电 据新加坡《联合早报》9月2日报道，美国总统奥巴马决定寻求国会授权支持出兵叙利亚，是白宫向立法机构作出让步的罕见事例。报道指出，该决定对厌战的国会议员来说是胜利，不过奥巴马这次破例提出请示，料会在国会引发一场恶战。

　　报道称，美国宪法虽赋予国会宣战权，但奥巴马要出兵其实无需国会批准。美国国会上次正式宣战已是1941年的二战历史。之后，历任总统都是动用宪法赋予三军总司令的权力，绕过国会发动军事攻击，或多次出兵侵占他国疆土。

　　备受争议的越南战争令美国人普遍厌战，之后国会通过1973年的战争权力决议案(The War Powers Resolution)试图迫使总统出兵时向国会交代。这项决议案理论上要求总统寻求国会授权，才能发动超过60天的军事干预行动。

　　2003年，美国前总统小布什也是根据这项决议案寻求国会授权，并在国会通过后进兵伊拉克。不过，多位总统视此议案违宪，都没有遵守。

　　奥巴马在2011年3月下令对利比亚动武也没有请示国会，而是根据联合国安全理事会决议案介入。

　　根据白宫8月31日向国会提交的决议草案，对叙武力干预将有一定的局限，目的在于缓解民众对国家陷入旷日持久之战的疑虑。

　　决议草案并没有列出时间表，但表明美国军事介入的目的是阻吓、遏止、防范化武和大规模毁灭性武器的使用。

　　报道指，现在奥巴马所面对的问题是，参众两院是否会为他军事介入叙利亚的行动背书，还是给予否决，重创他的威信。

　　预计国会在9月9日复会后，会对出兵议题展开一场激励辩论。在民主党掌控的参议院，奥巴马或许有信心争取到支持，但在众议院，白宫提出的决议草案能否通过却是个未知数。众议院以共和党人居多，也是共和党保守派大本营，对于奥巴马提出的议程总是百般阻挠。

　　共和党参议员考克已暗示，奥巴马将面临最艰难的时刻。他指出，为兜售这项提案，奥巴马必须动用他所有的政治资本。

　　共和党众议员麦凯恩和格雷厄姆之前尽管力主军事干预，但还是准备搅局。两人表示：“总统阐述的整个战略，目标是把阿萨德赶下台，终结这场冲突，但是对叙利亚的孤立军事行动，并不是整个战略中的一个环节，我们无法问心无愧地给予支持。”

　　共和党议员金恩甚至指责奥巴马“将三军总司令的责任推给国会，由国会来批准对叙利亚的军事攻击”。