“新重债七国”继续拖累欧盟 欧债危机远未结束

　　当前，欧债危机仍将是全球经济形势的热点议题。法国无奈“牵手”塞浦路斯，“为债转身”加入“欧猪五国”阵营，“新重债七国”对欧元区乃至欧盟当前脆弱的经济复苏形成较强拖累。

　　首先，“新重债七国”面临债务和增长双重危机，整体形势难言乐观。债务层面，欧盟委员会数据显示，预计七国2013年债务占GDP比例分别为：希腊175.18%、意大利131.41%、爱尔兰 123.33%、葡萄牙 122.95%、塞浦路斯109.54%、法国94.03%、西班牙91.34%。七国债务形势恶化风险依旧。而在增长层面，七国的政府消费、投资、出口对经济增长贡献整体仍呈负面，财政、信贷、贸易三重“紧箍咒”引发的紧缩循环一定时期内将强力制约复苏。在此基础上，债务和增长双重危机引发的社会动荡正严重稀释救助政策成果。财政紧缩举步维艰、青年人长期失业、社会保障大幅削减等问题均对重债国走出危机以及未来经济、社会、政治转型产生较大冲击，尤其是对执政当局造成极大现实挑战。

　　其次，法国深陷经济失速泥潭，“自身难保”处境下核心国地位前景堪忧。作为欧元区及欧盟核心国，法国经济陷入“增长疲软困局”的同时尚需承担救助责任，债务削减困难重重，未来“被边缘化”疑虑加剧。法国财长表态，“预计2013年增长率仍为零，2014年方能初显增长迹象”。一方面，投资、消费和出口停滞甚至倒退的迹象比较明显；另一方面，奥朗德政府偏左的社会化经济改革方案对市场活力复苏形成压抑。

　　令法国人担忧的远不止经济本身。法国由“债权国”向“债务国”的转变，迫使欧委会不得不同意该国推迟两年实现减赤目标，以降低潜在的违约风险。对此，欧洲舆论忧心忡忡：“法国问题”成了新问题，法国该好好考虑如何防止沦为“欧洲二流国家”。

　　最后，塞浦路斯依旧风险高企，恐成引爆欧洲经济政治动荡的“地雷”。《纽约时报》评论称，欧盟当初给希腊国债减记50%、大幅提高银行准备金门槛以及严格监控塞浦路斯资本账户等一系列决策，“给塞浦路斯的银行系统炸开了一个大洞，连锁反应和不断升级的可怕后果接踵而来”。该国银行系统最终资产缩水近50%，损失高达GDP两成左右。据测算，塞浦路斯已成为重债国中债务风险累积最快、等级最高的国家。

　　塞浦路斯对欧元区乃至欧盟的威胁不仅限于经济层面，经济问题引发的“分离主义”倾向值得重视。经济转型和结构调整的代价巨大，以致塞浦路斯“被剥夺感”和“脱欧”情绪日益增强，国内各界对欧元、欧盟以及对德国的质疑愈加强烈。该国舆论认为，“欧盟总部制定的决策无视我们的利益，反而受制于德国的选举周期”。

　　诚如加拿大皇家银行驻伦敦首席经济学家拉森所言，“欧洲现在还不是宣告危机已经结束的时候”。在“新重债七国”的集体拖累下，欧洲经济现有的复苏是脆弱而敏感的，短期内经济恶化虽有所收敛，但中长期内走出债务危机和增长危机尚需更强动力。 (田原 王玉柱)