国际组织重视冲突地区飞行安全 吁发布飞行警告

　　中新网7月24日电 据美国《华尔街日报》24日报道，鉴于巴以局势，美国及欧洲多国发布了飞往以色列的航班禁令，联合国组织也呼吁各国加强飞行警告。报道指出，此举标志国际社会开始强调政府在保护航空公司免受军事冲突威胁方面的责任。

　　报道称，国际民用航空组织(International Civil Aviation Organization, 简称ICAO)准备发布一则高优先级的指导意见，呼吁世界各国政府就战区上空的潜在飞行危险向航空公司发出警告。

　　此外，美国国家航空当局虽然已经解除了对以色列的为期两天的禁飞令，但警告，加沙地区局势仍然紧张

　　知情人士称，ICAO上述即将发布的指导意见是为了确保各国政府在军事冲突威胁航空安全时能够发布及时、全面的警告。ICAO是联合国下设的航空安全组织。

　　国际航空安全规则和条约要求，若航空公司受到军事冲突威胁，有关国家的监管部门应划设禁飞区。但各国政府保留自主进行安全分析并决定何时采取行动的权力，而总部位于蒙特利尔的ICAO则主要扮演航行通告(Notam)交流中心的角色。

　　报道指出，马航MH17客机坠毁事件引发了人们对多家航空公司继续在战区上空飞行的广泛争论。这使得长期以来的通告系统受到了安全专家、乘客以及一些航空公司管理人士的广泛关注。

　　据一位了解细节的人士透露，ICAO之所以采取行动，是因为该组织认为还有更多冲突地区和刚刚出现风险的地区，显然需要引起更多注意以降低风险。

　　ICAO发布了一份暗示上述指导意见即将公布的声明，称该组织正就在评估受武装冲突影响空域风险的问题上，政府、航空公司和国际组织各自所起的作用，征询业界代表和地区航空组织的意见。

　　对ICAO持批评意见的人士则称，该组织这一最新举措是出于自身利益考虑，且来得太晚。他们认为，ICAO在MH17出事之前就应该在这方面采取更强硬的态度。

　　律师事务所合伙人博姆罗夫表示，ICAO应当更积极主动一些。但他同时表示，上述将发布的指导意见不仅无法澄清问题，反而会引更多发针对某些空中航线安全的猜测和担忧。

　　此外，本周一些欧洲航空公司也在欧洲航空安全局(European Aviation Safety Agency，简称EASA)发布通告后取消了航班。EASA的通告并非禁令，而是强烈建议暂时停飞航班，期限未明。

　　德国汉莎航空公司(Deutsche Lufthansa AG)周三表示，周四将暂停20个原定从六个欧洲机场飞往特拉维夫的航班。该公司称，目前没有足够权威的新消息证明恢复航班的合理性。汉莎航空表示，公司将密切配合主管部门，继续评估其全部航线的安全状况。