专家：美国空袭先发制人 IS可能更狡猾

　　圆桌会议

　　新闻背景

　　今年6月以来，以“伊斯兰国”(简称IS)为首的反政府武装占领伊拉克北部和西部领土。

　　美军从8月8日发动针对伊境内“伊斯兰国”武装的空中打击以来，共实施198次空袭。22日晚，美军开始针对叙利亚境内IS目标进行空中打击，迄今美军战机共执行20多次空袭任务。

　　本周圆桌会议，两位专家对此进行解读。

　　IS准备对美国本土和欧盟总部发动袭击的迹象越来越明显，美国担心这种袭击果真会发生，于是就采取了先发制人的战略进行空袭。

　　——中国社科院西亚非洲研究所非洲研究室主任、研究员贺文萍

　　点睛语

　　空袭可能会带来一个副产品，它可能使IS成员变得更狡猾，能力更强，更能适应空袭打击。

　　——中国国际问题研究所副所长、研究员董漫远

　　意图

　　担心本土遭袭

　　遏制扩张势头

　　Q&A

　　广州日报：美国为何将空袭扩大到叙利亚境内？

　　贺文萍：意图主要有两个。首先，有情报显示，IS准备对美国本土和欧盟总部发动袭击的迹象日趋明显，美国担心这种袭击发生，于是就采取“先发制人”的战略进行空袭。其次，空袭也是建立反IS国际联盟的需要。这次参与空袭的有包括沙特在内的5个中东国家，这些国家一直都反对巴沙尔政权，其之所以同意参加反IS国际联盟，前提条件就是对叙境内的IS打击。

　　本月10日，奥巴马推出美国打击IS的“新战略”，一是因为两位美国记者被IS先后斩首后，美国国内要求严打IS的呼声日益高涨，二是因为打击IS有利于整合当前的中东乱象，特别是挽救美国10年伊拉克战争的“成果”不要付之东流。

　　董漫远：美国对叙境内的IS发起空袭，目的是遏制其扩张的势头。IS当前的扩展势头凶猛，攻城略地，节节胜利，将叙利亚与伊拉克两个战场联动起来，战术与战役思想非常灵活，正处于鼎盛发展时期。

　　IS的崛起，打乱了美国的中东战略部署，迫使其政策排序和着力点都要改变。如今，遏制IS的扩张势头已成为美国的当务之急。美国一直试图将伊拉克打造成“民主改造中东”的样板，但IS已危及伊拉克世俗政权生存，美国所有努力都可能付诸东流。此外，IS的崛起已危及到地区稳定，一批国家都受到连带效应的冲击。因此，奥巴马政府不得不采取措施遏制这种势头。

　　应对

　　IS可能调整策略

　　无大规模报复能力

　　广州日报：“伊斯兰国”扬言报复，他们会有怎样的举动？

　　贺文萍：面对不断加强的空中打击，IS会不断调整策略。

　　首先，他们正重新部署兵力并转移武器。许多武装人员可能将撤到人群密集的城市，混入居民区，西方国家空袭时会投鼠忌器，以免造成平民死伤。与此同时，他们可以继续使用狙击手、汽车炸弹、自杀背心和定点暗杀等手段，空袭对这些策略没有效果。其次，IS可能会继续推行杀害人质战略，但在处理人质方面采取分化战略，实行有杀有放。比如，不久前就有一批土耳其人质被释放，而法国人质就被杀害。对于叙伊的周边国家，IS一直采取拉拢的策略。土耳其一直没有明确表态要打击IS，释放土耳其人质有利于IS拓展生存空间。再次，IS还在推行网络恐吓战略，呼吁追随者报复，制造不稳定因素。最后，IS也在试图建立自己的联盟，该组织正在与“基地”联手。

　　董漫远：眼下，IS大规模报复能力还没有形成，还无法对美国本土及其盟友发动大规模、大手笔袭击，但这种能力正在形成。因为遭遇空袭，一些IS成员回流到美欧，更可能发动独狼式攻击。这种袭击并非来自IS总部，基本上是各自为战，随意性较大，对美欧打击有限。

　　至于像9·11那样的恐怖袭击，几乎不可能发生。长期空袭可能会带来“副产品”：IS成员可能会更狡猾，能力更强，更能适应空袭打击。对IS来说，空袭相当于“强化培训”，使其战斗力快速提升，效率更高，以美国为首的“反恐联盟”，必须密切关注IS的类似动向才行。

　　效果

　　不会伤筋动骨

　　IS“逆势上扬”

　　Q&A

　　广州日报：空袭能有多大成效？美国是否会发动地面战？

　　贺文萍：空袭还是有一定效果，IS战斗力被削弱，一些军事设施和重型武器遭摧毁，一些骨干遭袭击。然而，要实现“新战略”设定的“全面摧毁和消灭IS”终极目标，仅仅通过空袭无法解决。

　　实际上，美国对IS空袭正在陷入一个“怪圈”。在伊拉克境内，美国针对IS发动了190次空袭，但也不过是摧毁了一些被IS缴获的“美式武器”，对IS武装人员的剿灭作用甚微。而且，据CIA的最新情报显示，IS武装人员的全球招募速度反而在美国空袭下逆势上扬，目前总人数已从最初估计的1.5万人左右飙升到3.1万左右。其中，来自欧美人数从原来的2000人增至3000人左右。

　　没有地面部队的正面战场交锋，“全面摧毁和消灭IS”几乎不可能完成。虽然美国军方认为不出动地面部队就不能解决问题，但奥巴马坚决反对这么做。他是为了继续捍卫2008年就任总统以来一直标榜的“反战(伊拉克战争)”立场以及“撤军伊拉克”的“历史伟绩”。这就成了奥巴马政府对付IS的“瓶颈”。

　　奥巴马可能早已料到这一使命的艰巨性，所以把“新战略”完成期定为至少3年，这样也可以像他的前任布什一样，把一个伊拉克和IS负资产留给他的继任者。

　　董漫远：可以说，美国空袭产生了一些效果，摧毁了一些军事设施和重型武器。至于能否通过空袭消灭IS，美国连自己内部都表示怀疑。许多学者都对此不看好，一些国家和民众也对此持怀疑态度。现在对叙境内的IS主要设施展开空袭，我觉得仅能够摧毁一些基础设施或一些重武器。

　　这些武器对IS来讲不算什么，他们可以不断地从政府军那里缴获，政府军就是他们的运输大队；损失点人员不算什么，因为他们还可以补充大量的人员。所以，空袭不会对IS造成“伤筋动骨”式的打击，也不会扭转IS目前在叙利亚、伊拉克扩张的基本态势。不动用强有力的地面力量，美国很难扭转IS大崛起、大扩张的势头。然而，只要不威胁美国本土及盟友的制度生存，美国在可预期的将来不会对IS进行地面进攻。

　　受累

　　空袭对叙有弊有利

　　巴沙尔政权最难受

　　Q&A

　　广州日报：美国的空袭目标，会进一步扩大至叙政府军吗？

　　贺文萍：巴沙尔政权目前最难受，空袭对其有利有弊。目前看，不能说利大于弊，弊可能更多一些。IS的存在对巴沙尔政权构成了一定挑战，但IS主要目标在伊境内，对巴沙尔政权威胁不那么明显。而且，由于IS的存在还可以转移美欧的注意力。从表面上看，IS被摧毁使得巴沙尔政权少了一股威胁，但美欧也可能顺势将大刀砍向巴沙尔政权。

　　挺过4年的巴沙尔政权一直声称在与“恐怖势力”作战，不久前甚至公开向美国喊话，愿与美国联手共同打击IS。美国则回应称，在叙利亚问题上不适用“敌人的敌人就是朋友”的古老法则，巴沙尔不具备执政合法性，仍应该下台。

　　董漫远：叙利亚是一个主权国家，美国只是在空袭前几个小时才通知叙政府，而且不管对方批准与否就进行空袭，对其主权构成侵犯。从巴沙尔最近的表态看，也呼吁国际社会合作打击IS，实际上对空袭采取默认态度。美国空袭IS也帮了巴沙尔的忙，IS毕竟也是敌人，空袭应该说对巴沙尔政权起到延长寿命的作用。

　　对于美国来说，巴沙尔政权目前是与IS作战的中坚力量，美国想借刀杀人。美国原本就心存侥幸，企图利用伊拉克政府自身力量打压IS，同时还想借助巴沙尔政权之手在叙利亚削弱IS。IS打乱了美国在中东的战略部署，对付IS是当务之急。就目前而言，美国暂时还不会对巴沙尔政府进行空袭。(记者 赵海建)