尤多约诺将卸任印尼总统 民间功过评价不一(图)

　　中新网10月19日电 据新加坡《联合早报》报道，印度尼西亚总统尤多约诺即将在19日卸任，印尼舆论近来纷纷针对他在十年任期中的功过做出评论。

　　尤多约诺在2004年印尼首届总统直选中获胜，上台执政，他后来又在2009年成功争取连任。他最近在公共演讲中，频频列举其执政成果，他称印尼在其领导下享有政治稳定、经济增长，以及国家团结。不过，政治分析员指出，民间多以“过大于功”来概括其执政表现。

　　《雅加达环球报》报道，印尼网上近日对尤多约诺的评语有赞也有弹，不过弹比赞多，其中讽刺总统的话题标签#KopdarCelamitan甚至一度在登上印尼的推特热议话题榜。

　　印尼科学院政治专家西蒂指出，尤多约诺领导的民主党在4月国会选举中选票大量流失，足见其渐失民心。她说：“在2004年和2009年，选民欣赏尤多约诺。不过他的民意支持度近期显著下滑，因为在人们眼中，他已经成为一位优柔寡断、未能果敢积极推行政策的领导人。”

　　尤多约诺执政期间政局稳定，再加上金融等主要行业落实改革，增强了印尼的外资吸引能力，促进了经济增长。2008年全球金融危机爆发之后，世界多国陷入经济衰退，但印尼经济却逆流而上，自2009年以来，其国内生产总值增长速度之快，在20国集团中位居第二，仅排在中国之后。

　　不过，印尼经济在2011年触顶之后开始放缓增速，去年增长为5.78%，预料今年会进一步退到5.1%至5.5%之间。贸易赤字也在扩大，印尼盾对美元的汇率持续走下坡。

　　尤多约诺在任期内始终没有取消的燃料补贴，已逐渐令国家财政难以负荷，燃料补贴每年耗费约200亿美元，几乎占预算总额的五分之一。

　　报道指出，尤多约诺政府自诩提高了印尼中产阶层的人均收入，可是衡量贫富差距的基尼系数却从2012年的0.37升至去年的0.41，按照国际标准，0.4是贫富差距的警戒线。有专家指出，在苏哈多专制统治期间，基尼系数从未超过0.39，如今的0.41不仅不如当年，而且比印度还要差。

　　该报道也说，尤多约诺政府也被指好大喜功，政策执行能力低。2011年推出的印尼经济加速与扩展总蓝图，设定要投资4000万亿印尼盾(约4000亿美元)大规模发展基础建设，使印尼在2025年迈入经济大国行列。可是，至今这个发展大计却因拨款不足而未见成效。

　　维持政治稳定获嘉许

　　尤多约诺维持政治稳定的努力，获得评论员的嘉许。西蒂指出：“他以令人钦佩的耐心，周旋于政治派系之间，创造了政治和谐局面。在应对执政联盟中看法相左的成员党时，要保持心平气和并不容易。”

　　不过，尤多约诺临近卸任前，政治成绩单上却留下污点。上个月国会对《地方首长选举法案》进行辩论时，民主党在最后关头退出表决，使这个废除地方首长民选制的法案最终获得通过。这个决议震惊印尼全国，令尤多约诺备受批评。虽然尤多约诺后来出台政令来替代该选举法，但替代政令仍需国会通过。

　　西蒂指出，印尼自2005年实施地方首长直选以来，宪法法庭至今接获980起质疑选举结果的控诉，她认为，这显示选举可能普遍存在舞弊，也标示着印尼的民主“属于低档次、缺乏有意义的实质和道德内容”。

　　西蒂认为鉴于尤多约诺留下的“手尾”，候任总统佐科可谓任重道远。她建议佐科从严厉执法和落实官僚体制改革着手，“只要能维护法律至上的精神，我们就能提升民主素质，进一步做得更多。”