日媒分析称安倍有意扩大自卫队海外任务范围

　　中新网2月23日电 据日本媒体报道，极端组织“伊斯兰国”制造的日本人质事件可能以各种形式对本届日本国会期间提交的安保法制相关法案，以及修改《宪法》第9条等关于安保政策的讨论产生影响。

　　日媒称，安保法制完善后，除了将来可能向对“伊斯兰国”发动空袭的多国联盟提供广泛的后方支援外，首相安倍晋三还有意修改《宪法》第9条扩大自卫队的任务范围，包括营救海外被拘禁的日侨等。

　　日本安倍政府20日正式向执政的自民党和公明党提出旨在扩大自卫队海外军事活动的安保法草案。这一系列安保法草案一旦正式成为法律，将从时间、空间、任务性质等方面极度扩大日本海外派兵自由度，日本战后长期奉行的“专守防卫”政策将名存实亡。

　　受人质事件影响，在野党指出安倍政府的积极和平主义“暴露了其风险”。日本在国际社会应扮演什么角色？自卫队的任务范围应扩大到什么程度？“和平国家”将往何处去这一问题被重新提起。

　　在2月3日的参院预算委员会会议上，安倍就完善安保法制后可否向对“伊斯兰国”发动空袭的多国联盟提供后方支援的提问表示，“在非战斗地区提供后方支援不属于(与他国军队)一同行使武力，因而不违反《宪法》。但出于政策上的考虑不会实施”。

　　日媒称，尽管安倍表示即使为《宪法》所允许而出于“政策上的判断”也不会实施，但认为根据具体情况可能做出不同判断的担忧仍然存在。

　　当被问及是否应修改第9条使解救海外被拘禁的日侨成为可能时，安倍回答称：“自民党已经出示了第9条的修正案。之所以要修改，是为了完成保卫国民生命和财产的任务。”这一回答是考虑到修改第9条以扩大自卫队的任务范围。

　　然而日本媒体称，日本政府没有显示人质事件和完善安保法制有直接关系。以解救日侨为例，日本政府高官表示，安保法制中设想的是在相关主权国家同意的前提下基于警察权进行营救，而在“伊斯兰国”控制地区等主权国家管辖以外地区进行营救则“不在设想范围内”。

　　日媒分析称，尽管如此，从首相的发言来看，将来进一步扩大自卫队海外活动的可能性仍然存在。