法国地方选举后掀政改清风 新掌门纷纷辞去“兼职”

　　中新网12月17日电 据外媒17日报道，13日地区选举后，法国政治版图发生了很大变化。像每次选举一样，选后都会出现同样的问题，这就是兼职。这个问题困扰了法国政坛数十年。不论哪个政党上台，都要念一下这个经，发誓不搞兼职，可往往流于向选民做个姿态而已，很少有动真格的。但这回地区选举后刮起了一小股清风。带头人是共和党籍的贝特朗，他的动作干脆利落，有“破局”之功。

　　贝特朗等人作表率

　　据欧洲一号电台巴黎12月15日报道，共和党籍的贝特朗(Xavier Bertrand)竞选时就誓言：倘若当选，将卸掉一切职务。他说到做到，不再担任国民议会议员之职，不再担任圣康坦(Saint-Quentin)市长之职，尽管他仍是市议员。用他的话说，这是为了保留与基层的一点联系。他将是北方-加来海峡-庇卡底大区(Nord-Pas de Calais-Picardie)议会议长。他所在的埃纳省(Aisne)第二选区位置很快将空下来，虚位以待。贝特朗将于圣诞之前宣布是否角逐2016年共和党的初选。

　　如果说贝特朗是这次打破兼职潜规则的明星，同为共和党员的佩克雷斯女士(Valérie Pecresse)很久以前就立誓“裸退”。她宣布，设若当选大巴黎地区议长，将不再兼职国民议会议员。她的发言人迪迪埃13日还重申：“佩克雷斯，是零特权，零兼职”。这位前高等教育部长在推特上证实了这一点。这样一来，佩克雷斯所在的伊夫林省(Yvelines)第二选区将举行补充议会选举。

　　未来普罗旺斯-阿尔卑斯-蓝色海岸(PACA)大区议会议长艾斯特罗西(Christian Estrosi)的情况估计相同。虽说从法律角度讲，他可以放弃国民议会议员或尼斯市长这两个职务中的一个，但他可能走得更远。他四月份接受《普罗旺斯报》访谈时宣称：“一旦这个地区的居民对我投了信任票，2016年我就不再是国民议会议员。我一当选，就将离开国民议会。与此同时，显然我无法行使两个不同级政府的职权”。言外之意他将卸任尼斯市长。问题是，他是否会信守承诺，因为他最近没有提及这个话题。

　　莫兰也多次许诺。这位前国防部长将做上诺曼底大区(Normandie)议会议长，因此他应当卸掉国民议会议员职务， 但他对Epaignes 镇长职务啥也没说。这是厄尔省(Eure)一个不足1500 居民的小镇。

　　比共和党同仁做得更漂亮的是索瓦岱(François Sauvadet)。这位前公务员事务部长、民主派及独立派联盟(UDI)成员竞选前宣布，他在布洛涅- 弗朗什孔泰大区(Bourgogne-Franche-Comté）不管胜选还是败选， 都将辞去国民议会议员职务。这次他败了，应会信守诺言。

　　有人留任国民议会议员

　　起码有四位未来大区议长留任国民议会议员。沃基耶(Laurent Wauquiez) 将任奥弗涅-罗纳-阿尔卑斯大区(Auvergne-Rhône-Alpes)议会议长，他必须在国民议会议员与Puy-en-Velay市长之间作一选择。他选择了前者。其他几位涉及兼职问题的未来大区议长无需做出牺牲，因为他们不是市长。

　　勒德里昂是个例外

　　从法律上讲，没有任何东西强迫勒德里昂(Yves Le Drian) 在国防部长与布列塔尼大区(Bretagne)议长之间作抉择。但从政治伦理上讲，问题还是要提出的。奥朗德当选时在这个问题上非常明确，甚至口授了一个公约：“政府成员应把全部时间花在部长工作上，因此应当放弃他们可能持有的地方政府职务”。然而，勒德里昂将要兼职。他宣称：“布列塔尼人了解情况投了我的票。我开宗明义宣布了这一点”。他在地区选举次日做客卢森堡电视台时重申，“我不会是做半工的国防部长，我将全力以赴。我在雷恩(Rennes)有个班子辅助我工作。他们在竞选期间辅助了我，今后仍将辅助我。”

　　兼职法规

　　目前，一名国会议员最多可以在地方议会担任一个职务，不论是地区议会、省议会还是市镇议会。此外，一级议会的议长不能同时兼任另一级议会议长。例如，大区议会议长不能兼任省议会议长或市议会议长，但仍可做国会议员。反之，法律对部长却未置一词。

　　下届议会选举后，2017年3月31日法律将进一步收紧。此后，国会议员不能再做居民人数逾千的城镇市镇长，也不能做大区或省议会议长或副议长。

　　从目前情况看，起码有六处地方将举行部分议会选举。