缅甸政治新架构中谁最有实权？

　　新华网北京4月8日电 从去年缅甸全国大选开始，缅甸政治局势算是进入一个彻头彻尾的改革过渡期。直至3月底新总统宣誓、政府组阁以及4月初议会新设“国家顾问”一职，缅甸政治架构的全新布局算是尘埃落定。那么，告别几十年军政府历史的缅甸如今究竟谁说了算，究竟谁最有实权，如果要按职务是否可排序，新设的“国家顾问”一职又该如何定位与解释，新华国际客户端专门就此专访新华社驻仰光前首席记者、缅甸问题专家张云飞。

　　问：包括政府、议会等机构在内的缅甸新政治架构中，各个职务是否有排序？

　　张云飞：有排序。缅甸全国民主联盟(民盟)刚刚提供了一份缅甸国家领导人排序名单，确定了政治“座次”。依照这份名单，国家领导人排序依次是： 1、总统；2、国家顾问；3、(第一)副总统；4、(第二)副总统；5、人民院议长；6、民族院议长；7、联邦大法官；8、国防军总司令；9、缅甸宪法法院大法官；10、联邦选举委员会主席。

　　问：我们知道，昂山素季已经当上了缅甸国家顾问。排序中，国家顾问排名第二。昂山素季的实权真的在总统之后吗？

　　张云飞：自民盟去年底赢得大选以来，昂山素季在新政权中的地位就已经确定，没有人会质疑她的领导力和话语权。虽然在这份民盟提供的名单中作为国家顾问的昂山素季仅排名第二，位列总统之后，但实际上，她是掌握实权的人。无论在民盟的领导层面还是政务决策层面，昂山素季的地位无人可及。

　　问：“国家顾问”是为昂山素季专设的吗？

　　张云飞：缅甸联邦议会刚刚通过国家顾问法，为昂山素季担任这个职务铺平道路。据可靠消息来源，这部国家顾问法其实并不是为昂山素季量身定制的新法律。早在几年前，吴登盛出任总统的时候，为了让前领导人丹瑞大将继续发挥作用，前政府起草了这部国家顾问法。但这部法律当时因为种种原因未能正式启用，而现在则为昂山素季“上位”铺了路。

　　问：有一些华文媒体或机构把“国家顾问”译作“国务资政”或“内阁资政”是否合适？

　　张云飞：据缅甸议员们介绍，国家顾问不是内阁成员，不应该与内阁挂钩。无论从缅甸语看，还是从缅甸对“国家顾问”的官方英文译法看，这部法律就叫国家顾问法，昂山素季根据本法担任的职务就是国家顾问，而不是内阁资政，或者国务资政。(记者凌朔，编辑杜健、徐晓蕾，新华国际客户端报道)