日本为何更改钓鱼岛行政区划名称？ 专家：可能是保守力量试图给中日关系“使绊子”

　　【环球时报-环球网 报道 记者 邢晓婧】冲绳县石垣市拟更改钓鱼岛及其附属岛屿(日本称“尖阁诸岛”)的行政区划名称，将现行的“登野城”改为“登野城尖阁”，加入“尖阁”二字。9日，石垣市议会事务局告诉《环球时报》记者，此项议案已在当日召开的例会上正式提交市议会，能否通过将在22日召开的会议上进行表决。对此，中国专家表示，日方“更名”之举只会让钓鱼岛问题“复杂化”“危机化”，给目前相对缓和的中日关系带来更大不确定性。

　　据日本《朝日新闻》报道，石垣市市长中山义隆表示，更名是为了“改善行政事务”。现行行政区划名称“登野城”为钓鱼岛及其附属岛屿和石垣岛内登野城地区共用，容易造成混淆，遂计划将钓鱼岛及其附属岛屿的行政区划名称改为“登野城尖阁”，以此“加强区分”，从而“提高行政效率”。

　　《朝日新闻》报道称，中国一向主张对钓鱼岛及其附属岛屿的主权，在行政区划名称中加入“尖阁”二字恐怕引发中日两国之间的外交问题。对此，中山义隆表示，钓鱼岛及其附属岛屿原本就有住址、土地编号、行政区划名称等信息，此次只是更名，并非在新地址上进行标注。

　　日本《琉球新报》报道称，石垣市议员仲间均认为，行政区划名称中不包含“尖阁”二字很奇怪，应明确行政区划。但日本在野党却对此持有谨慎态度，认为此举可能导致中日关系紧张。

　　外交学院国际关系研究所教授李海东9日在接受《环球时报》记者采访时称，中日之间确实存在钓鱼岛领土争议，短期内也不大可能解决这一历史遗留问题。在这种情况下，双方应该有效管控分歧，进一步扩大共识。而日方“更名”之举只会让钓鱼岛问题“复杂化”“危机化”，给目前相对缓和的中日关系带来更大不确定性。

　　实际上，石垣市议会早在2017年已开始讨论钓鱼岛及其附属岛屿的行政区划更名事宜，后因程序问题搁浅。对于日方为何现在加速推进，李海东分析称，有可能是冲绳地方保守力量试图在中日关系改善的过程当中“使绊子”，没有站在日本中央政府的层面切实考虑此举对中日关系的影响。

　　“也不排除美国在背后搞小动作，”李海东还说，美国始终将中国视为其竞争对手，面对当前国内的混乱局面、特朗普政府选情不佳等情况，美国可能企图通过在中日之间制造事端，转移其国内的舆论焦点。李海东强调说，“有一点应该清楚，如果中日之间围绕钓鱼岛问题产生高强度对抗的话，美国所谓对日本的‘支持’很大程度上停留在口头，最终牺牲的还是日本”。

　　外交部此前表态称，钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土，无论日方怎么说、怎么做，都改变不了这一事实。中国对钓鱼岛的主权拥有充分的历史和法理依据，中方维护钓鱼岛领土主权的决心坚定不移。